學(xué)嚴(yán)以用權(quán)心得體會

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10-29

習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”，是黨員干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正心修身的重要守則，是干事創(chuàng)業(yè)的行動準(zhǔn)則，是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要安身立命、勝任本職，須臾不可忘記“三嚴(yán)三實”。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，保持力度、保持韌勁，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實從“嚴(yán)”上要求自己、向“實”處謀事著力，把“三嚴(yán)三實”內(nèi)化于心、外化于行，善始善終、善作善成。只有自覺踐行“三嚴(yán)三實”，時刻約束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始終管住自己、把住小節(jié)，真正做到頂?shù)米⊥崂�、擋得住誘惑、耐得住清貧，經(jīng)得起各種考驗，不辜負(fù)黨和人民的信任。

根據(jù)局黨組安排，本次學(xué)習(xí)討論的主題是“堅持用權(quán)為民，自覺遵守黨紀(jì)國法，敬法畏紀(jì)，為政清廉”，結(jié)合近期學(xué)習(xí)和我工作實際向大家匯報一下我的認(rèn)識和體會以及下一步工作努力方向。

一、 認(rèn)識和體會

權(quán)利是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力就會損人害己。嚴(yán)以用權(quán)直指黨員干部作風(fēng)的核心，是落實“三嚴(yán)三實”要求的關(guān)鍵所在。行使權(quán)力要用之為公、行之有規(guī)、用之為民，平時應(yīng)做好以下六個基本點(diǎn)。一是要保持平常的心態(tài)。心態(tài)決定行動，平靜隨和的心態(tài)能引導(dǎo)人樂觀積極的面對現(xiàn)實。就當(dāng)前相繼落馬的黨員干部而言，可以說是心態(tài)的失衡造成的。因此，黨員干部都要保持平常的心態(tài)，牢記一切權(quán)力屬于人民，正確處理工作與生活、個人與集體、權(quán)力與利益之間的關(guān)系。二是要保持清醒的頭腦。古人講：“吾日三省吾身”。自省，不僅是做人、做事的基礎(chǔ)之一，更是黨員干部提高自身修養(yǎng)的重要抓手。從現(xiàn)實來看，少數(shù)黨員干部由于缺乏自省，導(dǎo)致聽不進(jìn)不同意見，自以為是，不能深入貫徹落實民主集中制的原則，其結(jié)果就是權(quán)力失去了應(yīng)有的約束，步入深淵。我們必須練好自身的“內(nèi)功”，時刻反省自己，保持清醒的頭腦，強(qiáng)化自律，做到慎始、慎終、慎獨(dú)、慎微。具體說，就是要遵守黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不越紀(jì)律的紅線;要恪守道德準(zhǔn)則，不越道德黃線;要干凈做人、老實履職，不越人格底線;要時刻警鐘長鳴，不越法律紅線。三是要節(jié)制自己的欲望。欲望是人的一種生理本能，攫求無已就會縱欲成災(zāi)�，F(xiàn)實生活中，就大多數(shù)落馬官員來說，原本并不是貪婪，輔助于權(quán)力帶來的“機(jī)會”，導(dǎo)致其自我迷失，自我放縱。心不廉，則無所不取;心無恥，則無所不為。習(xí)總書記告誡大家“當(dāng)官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要去做官”。因此，黨員干部務(wù)必保持崇高的精神追求，正確行使權(quán)力，做到心有所畏、行有所止，立好為官之始，守好為官之終。不能放縱自己的欲望，要安守本份，認(rèn)認(rèn)真真做事，踏踏實實做人，主動抵制各種誘惑，真正使權(quán)力來之于民，使之于民。四是要守好做人的底線。做人要有人格，為官要遵紀(jì)守法。這是對黨員干部最起碼的要求，是做人、從政、為官的“底線”，任何人都不能去超越去觸碰，否則就會受到群眾的譴責(zé)，受到法律的制裁。要自覺樹立自律意識，培養(yǎng)良好作風(fēng)，時時處處懂規(guī)矩、守紀(jì)律，心存敬畏、手握戒尺，要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠，做政治上的明白人;要行為坦蕩，嚴(yán)以律己，寬以待人，用人格的力量來影響群眾，做生活上的老實人。五是要有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識。習(xí)近平總書記指出，堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。要有把權(quán)力看成一種責(zé)任，一種擔(dān)當(dāng)，牢固樹立有位有為和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，讓責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識成為一種習(xí)慣，成為一種生活態(tài)度。六是要有公正的工作方法。“公生明、廉生威”，只有公正細(xì)致的工作方法，才能保證務(wù)實高效。權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力必須為民服務(wù)，一絲一毫都不能私用。官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)的擔(dān)子就越重，越應(yīng)該做出成績。

二、 存在的差距

1、部署落實工作不夠深和細(xì)。一方面，在謀劃工作時有求多未求深和細(xì);另一方面，在落實上有虎頭蛇尾現(xiàn)象。在年初部署工作上安排事項任務(wù)多、要求高，但在具體操作中，看到大家任務(wù)重、人手少等情況，對有些工作沒有一抓到底。

2、深入基層服務(wù)不夠到位。總是以工作忙、沒時間為由安慰自己，致使自己沒有擠出時間到縣、區(qū)和市直相關(guān)服務(wù)單位等一線去了解、掌握一手資料。

3、開拓、創(chuàng)新精神不夠嚴(yán)實。存在謀事、干事“穩(wěn)”字當(dāng)頭，以不出事為原則考慮的多，突出體現(xiàn)在一是創(chuàng)新精神不夠。對拿不準(zhǔn)、有風(fēng)險的事不敢輕易去做，即使有了些創(chuàng)意，也怕考慮不周全，把事情辦砸了，停留在心動而無行動。二是在推進(jìn)工作中闖勁不足，過于追究低調(diào)、穩(wěn)妥、和諧。

三、下一步工作方向

踐行“三嚴(yán)三實”，“堅持用權(quán)為民，自覺遵守黨紀(jì)國法，敬畏法律，為政清廉”，就是要把“三嚴(yán)三實”精神入心入腦，化為實踐，貫穿于整個工作全過程。就當(dāng)前非稅工作而言，就是要以“三嚴(yán)三實”專題教育和“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”等活動為契機(jī)，全面貫徹落實好新《預(yù)算法》和《江西省政府非稅收入管理條例》，真正做到依法理財，依法用權(quán)、敬畏法律，為政清廉，具體講：

一、樹觀念

今年開始實施的新預(yù)算法和江西省非稅條例，體現(xiàn)了以法治引領(lǐng)改革、以改革完善法治的有機(jī)結(jié)合，在運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)財稅體制改革進(jìn)程中具有里程碑意義。要以新預(yù)算法和江西省非稅條例全面實施為契機(jī)，牢固樹立依法理財、為民理財理念，增強(qiáng)法治意識，懂法、守法、用法、護(hù)法，運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，努力使我市非稅征管工作全面步入法治化軌道。一是增強(qiáng)有法必依的觀念。財政各項法律法規(guī)是我們?nèi)粘９ぷ鞯男袆又改�，只有依法依�?guī)辦事，才能做到事業(yè)和個人兩個安全，同時也要避免“不作為”和“不擔(dān)當(dāng)”。二是增強(qiáng)執(zhí)法必嚴(yán)的觀念。在工作中不搞變通，嚴(yán)把法律法規(guī)紅線。三是增強(qiáng)違法必究的觀念。對于違反法律法規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底，絕不姑息，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。只有思想意識、法律觀念到位了，才能自覺將法治的原則作為行為處事的準(zhǔn)則，將法治的要求運(yùn)用于認(rèn)識、分析、處理問題當(dāng)中，才能確保我們各項工作有秩序、不走樣、立得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。

二、強(qiáng)執(zhí)行

在工作中要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高依法理財水平，將各項法律法規(guī)不折不扣的執(zhí)行到位。當(dāng)前非稅收入征收管理要依據(jù)新預(yù)算法、省非稅條例和各項中央、省、市相關(guān)政策，一是做到依法依規(guī)征收。首先要依據(jù)現(xiàn)行非稅收入征收相關(guān)政策，對收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，建立起一套完整的非稅收入項目庫，使非稅收入項目公開、透明，接受群眾監(jiān)督;其次，要依法依規(guī)加強(qiáng)非稅收入年初預(yù)算和年底決算工作，將非稅收入依法依規(guī)征收貫穿整個征收工作全過程。二是做到依法依規(guī)管理。按照新預(yù)算法和省非稅條例要求，及時足額將非稅收入納入預(yù)算和專戶管理;三是做到依法依規(guī)稽查。為了做到應(yīng)收盡收，同時杜絕亂收費(fèi)，要加大對相關(guān)執(zhí)收單位非稅收入的稽查力度，確保各項非稅收入依法依規(guī)征收和管理到位。

三、建機(jī)制

一是進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)制度。通過集中授課、自學(xué)、討論等多種途徑，弄懂、弄通、弄透各項財經(jīng)法律法規(guī)，特別是新預(yù)算法和省非稅條例，只有學(xué)法、懂法才能敬法、畏法;其次，進(jìn)一步加強(qiáng)對外培訓(xùn)宣傳機(jī)制。一方面通過集中培訓(xùn)方式，向部門和單位財務(wù)人員宣講非稅管理新法規(guī)新政策。另一方面，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等途徑，向群眾宣傳非稅征收法規(guī)政策，廣而告之，接受群眾監(jiān)督。二是進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制。首先是政策服務(wù)。當(dāng)前，新預(yù)算法和省非稅條例的出臺，原有的地方非稅收入征管辦法已不相適應(yīng)，要依據(jù)新法規(guī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，按照管理權(quán)限，適時修改完善地方非稅收入征管辦法;其次是征繳服務(wù)。按照制度加科技的工作思路，進(jìn)一步完善非稅收入征繳系統(tǒng)，將非稅票據(jù)、征收、對賬、繳交等納入其中，切實做到既規(guī)范管理，又方便群眾。三是進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制。要與時俱進(jìn)的不斷完善決策、風(fēng)險廉能、工作流程等內(nèi)控機(jī)制，使事業(yè)得發(fā)展，工作得提升，個人、干部和資金得安全。

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