我州召開白鶴灘烏東德移民安置規(guī)劃工作協(xié)調(diào)會(huì)
我州白鶴灘、烏東德水電站移民安置規(guī)劃工作協(xié)調(diào)會(huì)議在西昌召開，省扶貧和移民工作局，三峽集團(tuán)公司移民局，中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司，我州寧南、會(huì)東、會(huì)理、德昌政府及移民部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
金沙江下游二期工程——白鶴灘、烏東德水電站是我國(guó)繼三峽、溪洛渡水電站之后擬建的兩座巨型水電工程，是我國(guó)“西電東送”基地的骨干電源點(diǎn)，是長(zhǎng)江防洪體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右的重要能源項(xiàng)目。
兩個(gè)水電站移民工作涉及我州寧南、會(huì)東、會(huì)理3縣，規(guī)劃搬遷安置人數(shù)近7萬(wàn)人，占我州水電移民一半以上。其中，白鶴灘電站是目前已建、在建、擬建電站中僅次于三峽工程的世界第二大電站，是我省新《條例》頒布后啟動(dòng)的工程中移民人數(shù)最多的電站，也是我省最后一個(gè)移民人數(shù)在5萬(wàn)以上的巨型水利水電工程。同時(shí)，由于庫(kù)區(qū)自然條件好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，安置難度也相應(yīng)增大。烏東德水電站則是金沙江下游4大梯級(jí)水電站的“龍頭”，工程各項(xiàng)條件和指標(biāo)相對(duì)優(yōu)越，移民人數(shù)相對(duì)不多，工程效益十分明顯。
2011年1月1日，四川、云南兩省人民政府分別發(fā)布白鶴灘、烏東德水電站“封庫(kù)令”，經(jīng)過(guò)地方政府、省州縣各級(jí)移民部門、三峽集團(tuán)公司、設(shè)計(jì)院等各方積極準(zhǔn)備、大力投入、充分溝通、齊心協(xié)力、排除萬(wàn)難、不遺余力地開展移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作，截至目前，總體完成各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查的外業(yè)工作，正在開展查漏補(bǔ)缺和公示復(fù)核工作，并逐步進(jìn)入實(shí)物指標(biāo)行政確認(rèn)程序，可研階段移民安置規(guī)劃工作正有序深入推進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，白鶴灘、烏東德水電站作為新條例實(shí)施后國(guó)家“先移民后建設(shè)”重點(diǎn)工程，移民工作的基礎(chǔ)必須打牢。會(huì)議要求兩電站移民工作要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，各方要多協(xié)調(diào)多溝通，按照相關(guān)政策、程序，有序穩(wěn)步推進(jìn)白鶴灘、烏東德水電站移民工作。
協(xié)調(diào)會(huì)上，地方政府、移民部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)院相關(guān)負(fù)責(zé)人還對(duì)目前移民工作的進(jìn)展、下一步工作目標(biāo)計(jì)劃、工作面臨的困難以及如何推動(dòng)今后工作做了深入的交流與探討。
協(xié)調(diào)會(huì)的召開，將進(jìn)一步統(tǒng)一各方思想，理清工作思路，明確工作任務(wù)、目標(biāo)及各方職責(zé)，為白鶴灘、烏東德水電站移民安置規(guī)劃工作的順利、有序開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
本報(bào)記者 李友明 楊艷
白鶴灘水電站 移民工作進(jìn)展情況
白鶴灘水電站規(guī)劃裝機(jī)容量1600萬(wàn)千瓦，正常蓄水位825米。電站壩址位于我省寧南縣跑馬鄉(xiāng)與云南省巧家縣大寨鎮(zhèn)的金沙江界河上，建設(shè)征地影響涉及四川、云南兩省的4個(gè)市州6個(gè)縣區(qū)1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)行政村（居委會(huì)）。根據(jù)預(yù)可研報(bào)告成果，基準(zhǔn)年2011年淹沒人口87000余人，土地33萬(wàn)余畝，庫(kù)區(qū)直接淹沒8個(gè)集鎮(zhèn)和云南省巧家縣城局部，同時(shí)淹沒影響大量的交通、水利、電力、通信等專項(xiàng)設(shè)施和近百家企事業(yè)單位，至規(guī)劃水平年2020年移民搬遷安置人口近11萬(wàn)人。
2011年1月19日，我州率先在寧南縣開展了白鶴灘水電站四川片區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查試點(diǎn)工作。在充分總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)后，從2011年3月15日開始，寧南縣和會(huì)東縣同時(shí)全面啟動(dòng)樞紐區(qū)和庫(kù)區(qū)移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作，面對(duì)艱巨的調(diào)查工作任務(wù)，參與各方均投入了大量的人力、物力、財(cái)力，努力克服了諸如土地調(diào)查要求加深、氣候條件惡劣等困難，全力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
截至目前，寧南、會(huì)東兩縣已總體完成各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查外業(yè)工作，并逐步進(jìn)入實(shí)物指標(biāo)行政確認(rèn)程序，可研階段移民安置規(guī)劃工作正有序深入推進(jìn)。
至2012年3月25日，白鶴灘涼山庫(kù)區(qū)累計(jì)完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查情況為：農(nóng)村、集鎮(zhèn)部分：已調(diào)查完成人口11181戶38146人；各類房屋面積466.86萬(wàn)平方米；土地調(diào)查已全部完成。
按照白鶴灘電站實(shí)物指標(biāo)調(diào)查總體計(jì)劃以及寧南、會(huì)東兩縣與三峽集團(tuán)公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，兩縣線內(nèi)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查外業(yè)工作計(jì)劃于3月底全面結(jié)束，4月底完成調(diào)查成果行政確認(rèn)。目前兩縣都已詳細(xì)梳理了剩余調(diào)查工作量，并制定了具體的工作計(jì)劃，參與調(diào)查各方正在按照目標(biāo)計(jì)劃抓緊開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查收口和公示復(fù)核的各項(xiàng)工作。
移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是白鶴灘水電站前期工作的重要組成部分，自2006年工程預(yù)可研報(bào)告審查通過(guò)后，主設(shè)單位華東院先后開展并完成了移民安置方式研究、移民安置環(huán)境容量等一系列課題研究和規(guī)劃準(zhǔn)備工作。“封庫(kù)令”發(fā)布后，在開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作的同時(shí)，華東院還按照三峽集團(tuán)公司的計(jì)劃要求以及“先移民后建設(shè)”的水電開發(fā)方針，先行啟動(dòng)了樞紐區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃、庫(kù)區(qū)專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃，結(jié)合城鎮(zhèn)化的農(nóng)村移民安置專題研究等工作和課題研究。目前，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中。
本報(bào)記者 李友明 楊艷
烏東德水電站 移民工作進(jìn)展情況
烏東德水電站壩址位于我省會(huì)東縣和云南省祿勸縣交界的金沙江下游河道上。電站開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，兼顧防洪，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民群眾脫貧致富。電站初選水庫(kù)正常蓄水位975米，總庫(kù)容74億立方米，初選電站裝機(jī)容量870萬(wàn)千瓦，多年平均年發(fā)電量約387億千瓦/小時(shí)。
自去年9月底，會(huì)理縣和會(huì)東縣分別開展實(shí)物指標(biāo)成果行政確認(rèn)以來(lái)，移民安置規(guī)劃工作全面推進(jìn)，總體進(jìn)展順利。
規(guī)劃工作方面，主要開展了資料收集、移民人口指標(biāo)測(cè)算、環(huán)境容量分析、意愿摸底、土地資源籌措及安置點(diǎn)選擇、安置點(diǎn)地勘及規(guī)劃等工作。
移民人口指標(biāo)測(cè)算方面在調(diào)查成果基礎(chǔ)上，通過(guò)收集國(guó)土二調(diào)資料、人口資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以村民小組為單元，完成移民人口指標(biāo)測(cè)算。涼山至規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置人口約10000人，其中會(huì)理縣約6900人，會(huì)東縣約3000人；搬遷安置人口約11200人，其中會(huì)理縣約6800人，會(huì)東縣約4400人。
土地資源籌措及安置點(diǎn)選擇方面，會(huì)理縣初步選擇了12個(gè)集中安置點(diǎn)，可集中安置移民5950人，會(huì)東縣初步選擇了9個(gè)集中安置點(diǎn)，計(jì)劃集中安置移民約4400人。
意愿調(diào)查工作包括移民搬遷安置意愿和安置區(qū)群眾接納移民意愿兩個(gè)方面。目前開展了意愿調(diào)查前的討論、動(dòng)員和摸底工作。
集中安置點(diǎn)地勘及規(guī)劃方面，按照條件成熟一個(gè)就推進(jìn)一個(gè)的要求，開展集中安置點(diǎn)的地勘、地形圖測(cè)繪和安置點(diǎn)規(guī)劃工作，并同時(shí)啟動(dòng)點(diǎn)內(nèi)土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃和點(diǎn)外基礎(chǔ)設(shè)施配套的規(guī)劃工作。
在農(nóng)村道路恢復(fù)及臨時(shí)搬遷道路初步規(guī)劃方面，目前會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，完成了初步的農(nóng)村臨時(shí)搬遷交通設(shè)施規(guī)劃及交通恢復(fù)規(guī)劃。其中會(huì)理縣規(guī)劃臨時(shí)搬遷道路16條約29.3公里，臨時(shí)停車場(chǎng)11處約7600平方米，規(guī)劃庫(kù)周交通16條約33.75公里，渡口碼頭11處，橋梁2座303延米。會(huì)東縣規(guī)劃臨時(shí)搬遷道路7條約26公里，部分道路還需結(jié)合樞紐區(qū)對(duì)外專用公路進(jìn)行方案比較。源涼山新聞網(wǎng)/圖百度圖庫(kù)
金沙江下游二期工程——白鶴灘、烏東德水電站是我國(guó)繼三峽、溪洛渡水電站之后擬建的兩座巨型水電工程，是我國(guó)“西電東送”基地的骨干電源點(diǎn)，是長(zhǎng)江防洪體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右的重要能源項(xiàng)目。
兩個(gè)水電站移民工作涉及我州寧南、會(huì)東、會(huì)理3縣，規(guī)劃搬遷安置人數(shù)近7萬(wàn)人，占我州水電移民一半以上。其中，白鶴灘電站是目前已建、在建、擬建電站中僅次于三峽工程的世界第二大電站，是我省新《條例》頒布后啟動(dòng)的工程中移民人數(shù)最多的電站，也是我省最后一個(gè)移民人數(shù)在5萬(wàn)以上的巨型水利水電工程。同時(shí)，由于庫(kù)區(qū)自然條件好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，安置難度也相應(yīng)增大。烏東德水電站則是金沙江下游4大梯級(jí)水電站的“龍頭”，工程各項(xiàng)條件和指標(biāo)相對(duì)優(yōu)越，移民人數(shù)相對(duì)不多，工程效益十分明顯。
2011年1月1日，四川、云南兩省人民政府分別發(fā)布白鶴灘、烏東德水電站“封庫(kù)令”，經(jīng)過(guò)地方政府、省州縣各級(jí)移民部門、三峽集團(tuán)公司、設(shè)計(jì)院等各方積極準(zhǔn)備、大力投入、充分溝通、齊心協(xié)力、排除萬(wàn)難、不遺余力地開展移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作，截至目前，總體完成各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查的外業(yè)工作，正在開展查漏補(bǔ)缺和公示復(fù)核工作，并逐步進(jìn)入實(shí)物指標(biāo)行政確認(rèn)程序，可研階段移民安置規(guī)劃工作正有序深入推進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，白鶴灘、烏東德水電站作為新條例實(shí)施后國(guó)家“先移民后建設(shè)”重點(diǎn)工程，移民工作的基礎(chǔ)必須打牢。會(huì)議要求兩電站移民工作要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，各方要多協(xié)調(diào)多溝通，按照相關(guān)政策、程序，有序穩(wěn)步推進(jìn)白鶴灘、烏東德水電站移民工作。
協(xié)調(diào)會(huì)上，地方政府、移民部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)院相關(guān)負(fù)責(zé)人還對(duì)目前移民工作的進(jìn)展、下一步工作目標(biāo)計(jì)劃、工作面臨的困難以及如何推動(dòng)今后工作做了深入的交流與探討。
協(xié)調(diào)會(huì)的召開，將進(jìn)一步統(tǒng)一各方思想，理清工作思路，明確工作任務(wù)、目標(biāo)及各方職責(zé)，為白鶴灘、烏東德水電站移民安置規(guī)劃工作的順利、有序開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
本報(bào)記者 李友明 楊艷
白鶴灘水電站 移民工作進(jìn)展情況
白鶴灘水電站規(guī)劃裝機(jī)容量1600萬(wàn)千瓦，正常蓄水位825米。電站壩址位于我省寧南縣跑馬鄉(xiāng)與云南省巧家縣大寨鎮(zhèn)的金沙江界河上，建設(shè)征地影響涉及四川、云南兩省的4個(gè)市州6個(gè)縣區(qū)1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)行政村（居委會(huì)）。根據(jù)預(yù)可研報(bào)告成果，基準(zhǔn)年2011年淹沒人口87000余人，土地33萬(wàn)余畝，庫(kù)區(qū)直接淹沒8個(gè)集鎮(zhèn)和云南省巧家縣城局部，同時(shí)淹沒影響大量的交通、水利、電力、通信等專項(xiàng)設(shè)施和近百家企事業(yè)單位，至規(guī)劃水平年2020年移民搬遷安置人口近11萬(wàn)人。
2011年1月19日，我州率先在寧南縣開展了白鶴灘水電站四川片區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查試點(diǎn)工作。在充分總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)后，從2011年3月15日開始，寧南縣和會(huì)東縣同時(shí)全面啟動(dòng)樞紐區(qū)和庫(kù)區(qū)移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作，面對(duì)艱巨的調(diào)查工作任務(wù)，參與各方均投入了大量的人力、物力、財(cái)力，努力克服了諸如土地調(diào)查要求加深、氣候條件惡劣等困難，全力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
截至目前，寧南、會(huì)東兩縣已總體完成各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查外業(yè)工作，并逐步進(jìn)入實(shí)物指標(biāo)行政確認(rèn)程序，可研階段移民安置規(guī)劃工作正有序深入推進(jìn)。
至2012年3月25日，白鶴灘涼山庫(kù)區(qū)累計(jì)完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查情況為：農(nóng)村、集鎮(zhèn)部分：已調(diào)查完成人口11181戶38146人；各類房屋面積466.86萬(wàn)平方米；土地調(diào)查已全部完成。
按照白鶴灘電站實(shí)物指標(biāo)調(diào)查總體計(jì)劃以及寧南、會(huì)東兩縣與三峽集團(tuán)公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，兩縣線內(nèi)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查外業(yè)工作計(jì)劃于3月底全面結(jié)束，4月底完成調(diào)查成果行政確認(rèn)。目前兩縣都已詳細(xì)梳理了剩余調(diào)查工作量，并制定了具體的工作計(jì)劃，參與調(diào)查各方正在按照目標(biāo)計(jì)劃抓緊開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查收口和公示復(fù)核的各項(xiàng)工作。
移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是白鶴灘水電站前期工作的重要組成部分，自2006年工程預(yù)可研報(bào)告審查通過(guò)后，主設(shè)單位華東院先后開展并完成了移民安置方式研究、移民安置環(huán)境容量等一系列課題研究和規(guī)劃準(zhǔn)備工作。“封庫(kù)令”發(fā)布后，在開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作的同時(shí)，華東院還按照三峽集團(tuán)公司的計(jì)劃要求以及“先移民后建設(shè)”的水電開發(fā)方針，先行啟動(dòng)了樞紐區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃、庫(kù)區(qū)專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃，結(jié)合城鎮(zhèn)化的農(nóng)村移民安置專題研究等工作和課題研究。目前，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中。
本報(bào)記者 李友明 楊艷
烏東德水電站 移民工作進(jìn)展情況
烏東德水電站壩址位于我省會(huì)東縣和云南省祿勸縣交界的金沙江下游河道上。電站開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，兼顧防洪，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民群眾脫貧致富。電站初選水庫(kù)正常蓄水位975米，總庫(kù)容74億立方米，初選電站裝機(jī)容量870萬(wàn)千瓦，多年平均年發(fā)電量約387億千瓦/小時(shí)。
自去年9月底，會(huì)理縣和會(huì)東縣分別開展實(shí)物指標(biāo)成果行政確認(rèn)以來(lái)，移民安置規(guī)劃工作全面推進(jìn)，總體進(jìn)展順利。
規(guī)劃工作方面，主要開展了資料收集、移民人口指標(biāo)測(cè)算、環(huán)境容量分析、意愿摸底、土地資源籌措及安置點(diǎn)選擇、安置點(diǎn)地勘及規(guī)劃等工作。
移民人口指標(biāo)測(cè)算方面在調(diào)查成果基礎(chǔ)上，通過(guò)收集國(guó)土二調(diào)資料、人口資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以村民小組為單元，完成移民人口指標(biāo)測(cè)算。涼山至規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置人口約10000人，其中會(huì)理縣約6900人，會(huì)東縣約3000人；搬遷安置人口約11200人，其中會(huì)理縣約6800人，會(huì)東縣約4400人。
土地資源籌措及安置點(diǎn)選擇方面，會(huì)理縣初步選擇了12個(gè)集中安置點(diǎn)，可集中安置移民5950人，會(huì)東縣初步選擇了9個(gè)集中安置點(diǎn)，計(jì)劃集中安置移民約4400人。
意愿調(diào)查工作包括移民搬遷安置意愿和安置區(qū)群眾接納移民意愿兩個(gè)方面。目前開展了意愿調(diào)查前的討論、動(dòng)員和摸底工作。
集中安置點(diǎn)地勘及規(guī)劃方面，按照條件成熟一個(gè)就推進(jìn)一個(gè)的要求，開展集中安置點(diǎn)的地勘、地形圖測(cè)繪和安置點(diǎn)規(guī)劃工作，并同時(shí)啟動(dòng)點(diǎn)內(nèi)土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃和點(diǎn)外基礎(chǔ)設(shè)施配套的規(guī)劃工作。
在農(nóng)村道路恢復(fù)及臨時(shí)搬遷道路初步規(guī)劃方面，目前會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，完成了初步的農(nóng)村臨時(shí)搬遷交通設(shè)施規(guī)劃及交通恢復(fù)規(guī)劃。其中會(huì)理縣規(guī)劃臨時(shí)搬遷道路16條約29.3公里，臨時(shí)停車場(chǎng)11處約7600平方米，規(guī)劃庫(kù)周交通16條約33.75公里，渡口碼頭11處，橋梁2座303延米。會(huì)東縣規(guī)劃臨時(shí)搬遷道路7條約26公里，部分道路還需結(jié)合樞紐區(qū)對(duì)外專用公路進(jìn)行方案比較。源涼山新聞網(wǎng)/圖百度圖庫(kù)
