森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)管理辦法
第一章 總 則第一條 森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)(以下簡稱測報(bào))是森林病蟲害防治工作的基礎(chǔ)。為了逐步實(shí)現(xiàn)測報(bào)工作的規(guī)范化、特制定本管理辦法。
第二條測報(bào)的任務(wù)是通過對(duì)主要病蟲害的調(diào)查與系統(tǒng)觀察、結(jié)合分析有關(guān)資料,準(zhǔn)確、及時(shí)地預(yù)報(bào)出森林病蟲害的發(fā)生期、發(fā)生量、發(fā)生范圍和危害程序,提出防治意見。
第三條各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)測報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展群眾性測報(bào)工作、實(shí)行專業(yè)測報(bào)與群眾測報(bào)相結(jié)合。安排必要的測報(bào)經(jīng)費(fèi),健全組織系統(tǒng),嚴(yán)格管理制度,建立崗位責(zé)任制。
第二章 測報(bào)人員的條件和職責(zé)第四條 專職測報(bào)人員應(yīng)具備高中以上文化程度,兼職測報(bào)人員應(yīng)具備初中以上文化程度;熱愛林業(yè)工作;身體健康;經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核,能勝任測報(bào)工作。
第五條 測報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行測報(bào)工作的規(guī)定,認(rèn)真調(diào)查和匯總測報(bào)資料,完成各項(xiàng)測報(bào)任務(wù),協(xié)助搞好防治工作。
第三章 測報(bào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)第六條 林業(yè)部森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)中心的主要職責(zé):
一、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國的測報(bào)業(yè)務(wù)工作。
二、整理和綜合分析務(wù)地上報(bào)的測報(bào)資料,定期發(fā)布全國主要病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)。
三、進(jìn)行測報(bào)技術(shù)和防治指標(biāo)的調(diào)查研究,擬訂測報(bào)辦法。
四、總結(jié)交流測報(bào)經(jīng)驗(yàn),組織技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣。
五、收集測報(bào)資料,建立病蟲測報(bào)檔案和數(shù)據(jù)庫。
第七條 省級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
一、建立全省(自治區(qū)、直轄市)的測報(bào)網(wǎng)點(diǎn),指導(dǎo)測報(bào)業(yè)務(wù)工作,考核、審批專職測報(bào)人員。
二、確定全省(自治區(qū)、直轄市)的測報(bào)對(duì)象,進(jìn)行測報(bào)技術(shù)和防治指標(biāo)的調(diào)查研究,擬訂測報(bào)辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),組織技術(shù)培訓(xùn)。
三、掌握主要病蟲害的發(fā)生動(dòng)態(tài),定期發(fā)布預(yù)報(bào)。
四、積累測報(bào)資料,建立病蟲檔案。
第八條 地、縣級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
一、調(diào)查本行政區(qū)域病蟲害的發(fā)生情況,準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)或警報(bào),提出防治意見。
二、管理基層測報(bào)人員,確定其工作責(zé)任區(qū)和調(diào)查觀察點(diǎn),核查各地上報(bào)的測報(bào)資料,保證調(diào)查和預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。
三、總結(jié)交流測報(bào)經(jīng)驗(yàn),組織技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
四、整理測報(bào)資料,建立病蟲測報(bào)檔案。
第四章 觀察和記載制度第九條省級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)本地主要測報(bào)對(duì)象,應(yīng)選擇有代表性的苦干重點(diǎn)地區(qū)或林場,建立中心測報(bào)點(diǎn),設(shè)置永久性標(biāo)準(zhǔn)地或臨時(shí)性標(biāo)準(zhǔn)地,定期進(jìn)行系統(tǒng)觀察,實(shí)行系統(tǒng)測報(bào)與一般測報(bào)相結(jié)合。
第十條 各級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定測報(bào)工作方案和實(shí)施計(jì)劃,按時(shí)觀察記載,不得缺漏。
第十一條 觀察記錄要按統(tǒng)一格式,填寫準(zhǔn)確、完整和清楚,不得隨便更改、臆斷和偽造,原始資料應(yīng)妥為保存。
第五章 發(fā)報(bào)和聯(lián)系制度第十二條各級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)對(duì)主要病蟲害的調(diào)查情況,經(jīng)綜合分析后,準(zhǔn)確地發(fā)布預(yù)報(bào)。如因特殊情況,原預(yù)報(bào)發(fā)生的時(shí)間、數(shù)量有變化時(shí),應(yīng)加收補(bǔ)充預(yù)報(bào)。
第十三條 預(yù)報(bào)的種類一、定期預(yù)報(bào):根據(jù)森林病蟲發(fā)生或流行的規(guī)律,定期發(fā)布預(yù)報(bào)。
(一)短期預(yù)報(bào):一個(gè)世代或半年以內(nèi)的發(fā)生情況。
(二)中期預(yù)報(bào):相隔一個(gè)世代或半年以上的發(fā)生情況。
(三)長期預(yù)報(bào):相隔兩個(gè)世代或一年以上的發(fā)生情況。
二、警報(bào):近期將暴發(fā)面積在100公頃以上的嚴(yán)重的病蟲害時(shí),由縣級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)布警報(bào)。
三、通報(bào):全面報(bào)道本地區(qū)病蟲害的發(fā)生發(fā)展以及防治動(dòng)態(tài)等。
第十四條 預(yù)報(bào)的內(nèi)容一、發(fā)生期:森林病害的病原擴(kuò)散和發(fā)病的始、盛、末期;森林害蟲各蟲態(tài)或蟲齡出現(xiàn)的始、盛、末期。
二、發(fā)生量:森林病蟲害的感病指數(shù)、感病株率、蟲口密度、蟲株率等。
三、發(fā)生范圍:發(fā)生地點(diǎn)和發(fā)生面積。
四、危害程度:預(yù)測病、蟲發(fā)生后,可能造成的危害,以輕、中、重三級(jí)表示。劃分標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)葉部害蟲樹葉被害三分之一以下為輕微(+)樹葉被害三分之一~三分之二為中等(++);樹葉被害三分之二以上為嚴(yán)重(+++)。
(二)樹干、枝梢病蟲(不包括蛀干害蟲)樹干、樹梢被害株率20%雙下為輕微(+)樹干、樹梢被害株率21~50%為中等(++)樹干、樹梢被害株數(shù)51%以上為嚴(yán)重(+++)(三)蛀干害蟲及主梢、根部病蟲受害株率10%以下為輕微(+);受害株率11-20%為中等(++);受害株率21%以上為嚴(yán)重(+++)。
(四)種實(shí)病蟲種實(shí)被害率10%以下為輕微(+);種實(shí)被害率11~20為中等(++)種實(shí)被害率21%以上為嚴(yán)重(+++)。
五、防治意見:根據(jù)預(yù)測病蟲的發(fā)生情況,提出行之有效的防治措施。
第十五條 各級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出病蟲害預(yù)報(bào),應(yīng)寫出驗(yàn)證報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。
第十六條各級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的病蟲害預(yù)報(bào)要及時(shí)上傳下達(dá)。重要的預(yù)報(bào)和警報(bào)要利用內(nèi)部通訊設(shè)施和廣播、電視、報(bào)刊等途徑,迅速傳送到基層,以指導(dǎo)防治工作。
第十七條 各級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定,將病蟲害發(fā)生情況、工作總結(jié)等書面材料報(bào)上級(jí)主管部門。
第十八條 發(fā)生面積的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一、發(fā)面生積:病、蟲發(fā)生后造成一定程度危害的面積。統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)感病指數(shù)或蟲口密度,應(yīng)在各種主要病蟲害的測報(bào)辦法中規(guī)定。沒有測報(bào)辦法的,根據(jù)病蟲危害情況由各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)林業(yè)廳(局)統(tǒng)一規(guī)定。
二、在同一林分中同時(shí)發(fā)生兩種以上病蟲害,以其中一種主要病蟲害計(jì)算發(fā)生面積,并加附注。
三、年終統(tǒng)計(jì)發(fā)生面積,以實(shí)際發(fā)生面積計(jì)算,即將各代病蟲害的累計(jì)發(fā)生面積,扣除重復(fù)發(fā)生面積。實(shí)際面積難以分清的,以發(fā)生面積最大的那一代計(jì)算。
第六章 資料檔案管理第十九條 測報(bào)資料應(yīng)分類整理,建立一病,一蟲檔案制。做到資料完整,分類準(zhǔn)確,歸檔及時(shí),查找方便。
第二十條 測報(bào)資料應(yīng)登記造冊(cè),確定專人保管或兼管,建立借閱制度,不得丟失或破壞。人員變動(dòng)應(yīng)辦理交接手續(xù)。
第七章 考核和獎(jiǎng)懲第二十一條 各級(jí)測報(bào)機(jī)構(gòu)年終應(yīng)進(jìn)行工作總結(jié),由上級(jí)林業(yè)主管部門組織測報(bào)質(zhì)量的評(píng)定工作。評(píng)定辦法由各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)林業(yè)廳(局)自行制定。
第二十二條 測報(bào)工作先進(jìn)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)或有明顯失職行為的,要查明情況,根據(jù)情節(jié)輕重給予處理。
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