涼山日報11月20日訊（記者羅淙）寧南景星鄉(xiāng)梓油村，沿著一條寬闊的水泥路，是鱗次櫛比的農家樂，如今在風靡全州的藿香竹簽燒烤就起源于這里。村主任告訴記者，他們村星級農家樂就有好幾家，村里的農家樂，搞得好的一年收入有30萬。去年，他們村還被評為全州的鄉(xiāng)村旅游示范村。

這是寧南的鄉(xiāng)村圖景；10月，陽光下的寧南城，高樓林立的新城，街道寬闊的新區(qū)，綠蔭簇擁的音樂廣場，入夜，霓虹閃耀，街燈明亮，人聲鼎沸。

這是寧南的城市圖景。

寧南，正呈現(xiàn)出一幅高速發(fā)展的圖景。這幅圖景的起筆于寧南縣的“三苦”精神，而變化最快的則源于2008年開啟的思想大解放。如果從2008年那場“思想大解放，作風大轉變，發(fā)展大提速”的大討論思想風暴算起，寧南縣已經(jīng)持續(xù)7年保持了高速發(fā)展的態(tài)勢，而更值得關注的是，這是一個從城市到鄉(xiāng)村，從經(jīng)濟發(fā)展到社會進步的和諧發(fā)展。

2008年：

思想的風暴2008年秋，由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機迅速波及到實體經(jīng)濟，世界市場需求大規(guī)模萎縮，斷崖式下墜的市場需求也波及到了我州，波及到了寧南。

也就在金融危機爆發(fā)在肆虐全球經(jīng)濟的時候，這一年的11月，寧南縣召開了全縣干部大會。大會的主題是“思想大解放，作風大轉變，發(fā)展大提速”，這次大會要解決的不是經(jīng)濟的表象問題，而是縣域發(fā)展的思想問題。

這個命題的提出，是在2008年金融危機正在肆虐全球經(jīng)濟的時候，是在許多地方正在為破解陡然而至的經(jīng)濟困境“尋訪問藥”的時候。寧南縣委縣政府，看到的不僅僅是金融危機帶來的經(jīng)濟發(fā)展“斷崖”，而是看到了縣域發(fā)展中干部隊伍思想的“斷崖”。

翻開當時干部大會的文件，看到對當時寧南縣的發(fā)展是這樣剖析的：“近幾年來，寧南的發(fā)展遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著前所未有的困難，發(fā)展速度不快、發(fā)展質量不優(yōu)、發(fā)展后勁不足、經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結構不合理等諸多問題集中凸顯……”、“……在全州競相爭先、速度比拼的發(fā)展浪潮中，寧南縣大有落伍之勢。”、“……寧南發(fā)展已經(jīng)逐漸被邊緣化，這已經(jīng)成為不爭的事實”。

這些對當時寧南發(fā)展現(xiàn)狀針針見血的評判，如同壯士斷腕，在素以“三苦”精神聞名全州的寧南干部隊伍中產(chǎn)生了極大的震撼。然而，現(xiàn)實的發(fā)展困境又讓寧南縣的干部開始認真思考寧南縣正在的發(fā)展困境：不是資源的匱乏，而是思想的固步自封！

在這次干部大會上，寧南縣提出要以思想解放凝聚力量，尤其提出了要從既有的經(jīng)驗束縛中解放出來，克服狹隘視野，梳理戰(zhàn)略發(fā)展眼光；要從求穩(wěn)怕亂的慣性思維中解放出來，克服維持思想，堅決鼓勵改革探索；要從思維定勢中解放出來，克服經(jīng)驗主義，勇于創(chuàng)新發(fā)展理念。

在思想解放的命題放在全縣干部面前的同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題同時也擺在了全縣干部的面前。

首當其沖的蔗糖產(chǎn)業(yè)。

寧南縣曾經(jīng)是我州我省著名的產(chǎn)糖縣，蔗糖產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)給這個縣的農業(yè)生產(chǎn)和農民致富帶來了輝煌，被稱為“甜蜜的事業(yè)”。但在糧糖比價低，糖價低迷，甘蔗種植要求高，土地利用率差、糖廠原料匱乏，巨額虧損、設備老化的情況下，蔗糖產(chǎn)業(yè)應不應該收縮成為一個問題。

收縮蔗糖產(chǎn)業(yè)，對寧南縣干部來說，首先面臨的是情感上的門檻。多少年來，寧南縣的干部群眾在蔗糖產(chǎn)業(yè)上傾注了自己的心血和汗水。“冷不砍，熱不追”，才有了寧南蔗糖才有在全省的地位。然而，面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的困境，面對有限的土地等資源，寧南縣的干部必須要重新思考，一味的“冷不砍，熱不追”的思維定勢是不是正確，準確的把握市場態(tài)勢，最大限度放大資源效應，才是應該有的思維方式。

蔗糖的產(chǎn)業(yè)開始淡出寧南縣，而蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)開始做大做強，冬季馬鈴薯等新興產(chǎn)業(yè)進入了寧南縣的支柱產(chǎn)業(yè)序列。

思想解放的命題，變成了產(chǎn)業(yè)調整的作業(yè)。七年后的今天，寧南的繭絲成為愛馬仕等國際奢侈品牌的用料，繭絲綢產(chǎn)業(yè)突破了繭絲的主業(yè)，開發(fā)出了冬桑涼茶等附屬產(chǎn)業(yè)。

10月6日，記者采訪到了剛剛忙完農活的披砂鎮(zhèn)碼口村的張德瓊，她對記者說，以前她在外面打工，現(xiàn)在在家里養(yǎng)蠶。

“我現(xiàn)在養(yǎng)蠶三四十張，再加上育苗近兩百張，一年靠養(yǎng)蠶還是有十萬的收入了。”而像張德瓊這樣養(yǎng)殖規(guī)模的蠶農，在寧南縣，只是中等。

在四川省蠶業(yè)協(xié)會秘書長陳佑偉看來，寧南打造“世界優(yōu)質繭絲綢生產(chǎn)基地”是有強大實力和基礎的。到2020年，寧南將形成年產(chǎn)生絲4000噸、綢緞3000萬米、蠶絲被和真絲家紡100萬床，絲綢服裝、絲綢制品100萬件的生產(chǎn)能力，產(chǎn)值突破100億元，形成“世界絲綢看中國、中國絲綢看寧南”的原產(chǎn)地品牌國際影響力。

思想的解放，帶來了產(chǎn)業(yè)的新生。

作風：

發(fā)展的實踐在寧南縣的干部中，流行著一句話：“干部干部，帶領干，領頭干！”

10月29日，記者見到寧南縣華彈鎮(zhèn)書記江濃華時，他正在翻開手機里的微信。微信里面，下村的干部正在向他報告水庫的蓄水情況和冬季馬鈴薯的種植情況，每個工作信息都有實地拍攝的照片。

在寧南縣，基礎的鄉(xiāng)村干部都建立有工作微信群，最早探索出這條經(jīng)驗的是白鶴灘鎮(zhèn)，去年七月，他們建立了鎮(zhèn)干部微信工作群，全鎮(zhèn)40多名鎮(zhèn)村干部全部在這個群里。“每天鎮(zhèn)村干部到哪里、做什么工作、成效如何，都在群里反映，遇到無法解決的問題和突發(fā)情況也能通過圖片和文字，甚至是小視頻的方式，及時、直觀地反映給分管領導，使問題得到及時解決。”鎮(zhèn)黨委書記張振宇說。

思想解放和作風建設是相伴而行的發(fā)展動力。解放思想是指明方向，轉變作風是強化思想的執(zhí)行力。在寧南縣，作風的轉變始終和發(fā)展緊扣在一起，以工作實績來考核干部的作風，以發(fā)展業(yè)績來帶動干部的作風。

在江濃華的辦公桌上，擺著幾本書，其中一本是《贏在執(zhí)行力》，這本書，記者在寧南縣許多干部的桌上都看到過。這是縣委要求全體干部必讀的一本書，而他們真正的執(zhí)行力則是在田間地頭，在工作崗位的實踐中。

“當一個基層鄉(xiāng)干部，什么都要懂。”江濃華有些自豪地說：“我們的干部可以和煙農一起摘煙花，可以和蠶農一起搞小蠶共育，打桑葉。干這些，他們都是行家里手。”

“不懂不行，不懂不僅僅是村民們看不起你，關鍵是無法推動工作。”

“三苦”精神是寧南縣干部作風的傳統(tǒng)精神，這種精神如今正在嬗變。寧南縣給干部作風立出了六條標準：樹立終身學習的作風，把學習成果轉化為干部超前思考的動力和干好工作的能力；樹立勇爭第一的作風。敢于“亮劍”打硬仗；樹立發(fā)展為重的作風，一心一意謀發(fā)展，從一個項目一個工作一件事情抓起；樹立務實肯干的政府，帶頭實干，帶領實干，用實干說話；樹立雷厲風行的作風，緊盯工作不放松，用效率產(chǎn)生速度，用速度決定位次；樹立開拓創(chuàng)新的作風，走創(chuàng)新路，干創(chuàng)新事，出一流業(yè)績。

“六風”建設，成為寧南干部“三苦”精神的升華。

“光‘苦’不行啊，還要知道怎么‘苦’。就是要會創(chuàng)新工作。”寧南縣委組織部一位領導對記者說。

“明年，明年六月歡迎你到我們鄉(xiāng)來看看，那個時候，我們鄉(xiāng)36公里的環(huán)鄉(xiāng)公路就全部通車了。”新華鄉(xiāng)的蔣書記對記者說。

“我們27萬元一公里的投入，許多人都不相信。”華彈鎮(zhèn)的江書記對記者說。

寧南縣的鄉(xiāng)村公路建設由于建設進度快、投入省、質量好而成為全州的典范。而這后面，卻是一個創(chuàng)新發(fā)展的故事。

白鶴灘鎮(zhèn)是離寧南縣城較遠的鎮(zhèn)，這個鎮(zhèn)在通村公路建設中發(fā)現(xiàn)水泥攪拌的分散作業(yè)不僅造成工程投入成本居高，而且質量也無法保證，鎮(zhèn)黨委一班人開始思考如何既能夠保證質量，又能夠降低成本的施工方法。他們想到了現(xiàn)在城市建設中常用的商品混凝土。如果采用這種方式，混凝土集中拌合，首先可以保障質量，而且，從表面看，建混凝土拌合站，提高了成本，但從整個建設工程看，又會大大降低分散拌合帶來的高成本投入。于是，這個鎮(zhèn)建起了全縣第一個通村公路的混凝土拌合站，效果明顯。很快，這個施工方法就在全縣推開。而在全縣的層面上，縣又實行了砂石原材料向施工方免費提供，如此，一套寧南縣通村公路的建設模式逐漸成熟。

在發(fā)展中轉變干部作風，在實干中鑄就干部作風。寧南縣的干部作風就如同堅固的通村公路，堅實、平整，直通基層。

從思想解放到干部作風轉變，寧南打造出發(fā)展最強引導力。