突出補增量、防風(fēng)險、夯基礎(chǔ)三特點日前，省政府出臺19項財政金融互動措施，涉及擴大信貸增量、激勵增加定向貸款、健全融資分險機制等方面，以轉(zhuǎn)變財政支持發(fā)展的政策方式，引導(dǎo)撬動金融資金支持實體經(jīng)濟發(fā)展。措施從2015年10月1日起實施，有效期3年。

19條財政金融互動措施的特點，可以概括為強產(chǎn)業(yè)、補增量、防風(fēng)險、夯基礎(chǔ)，分別對應(yīng)做大金融產(chǎn)業(yè)、增加信貸、健全融資分險機制、完善金融基礎(chǔ)服務(wù)。

強產(chǎn)業(yè)——19條措施中，涉及做大金融產(chǎn)業(yè)的有3條。包括，對符合條件的新型農(nóng)村金融機構(gòu)按當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補貼；對新增設(shè)立的新型農(nóng)村金融機構(gòu)，給予一次性補助等。

補增量——通過獎補等方式刺激信貸增量、定向貸款增量的措施占7條。例如，擴大信貸增量，省級財政將按照年度貸款平均余額增量的0.3‰予以補貼；對金融機構(gòu)向無貸款記錄企業(yè)發(fā)放的首筆貸款，財政部門按實際發(fā)放貸款額度的1‰補貼等。增加定向貸款，我省對銀行業(yè)金融機構(gòu)向我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的企業(yè)提供的固定資產(chǎn)貸款，按實際發(fā)放貸款額的0.5‰補貼；對銀行業(yè)金融機構(gòu)向省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金參股投資項目發(fā)放的貸款，按實際發(fā)放貸款額的1‰補貼；對于向“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的增量部分，以及對向我省建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款的經(jīng)辦金融機構(gòu)進行補貼。

防風(fēng)險——健全融資分險機制相關(guān)措施占3條。包括實體企業(yè)貸款風(fēng)險補貼，對金融機構(gòu)為市、縣行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)等貸款發(fā)生的損失給予風(fēng)險補貼，按實際補貼額的35%給予財力補助；對金融機構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的無需抵押、質(zhì)押或擔(dān)保的貸款損失，按最高不超過損失額的60%予以風(fēng)險補貼；扶貧特殊貸款風(fēng)險補貼，省級財政對貧困地區(qū)給予一次性專項財力補助，用于支持市、縣政府建立“貧困戶住房建設(shè)貸款分險基金”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款分險基金”。

夯基礎(chǔ)——完善金融基礎(chǔ)服務(wù)相關(guān)措施占6條。主要包括，組建省級再擔(dān)保機構(gòu)，并推進建立以省級再擔(dān)保機構(gòu)為龍頭，融資性擔(dān)保機構(gòu)為主體，銀行業(yè)金融機構(gòu)為依托，中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和新興產(chǎn)業(yè)為主要服務(wù)對象的融資擔(dān)保體系。改善基礎(chǔ)金融服務(wù)方面，支持金融機構(gòu)在基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點、布放ATM機具（含CRS機），對建立中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺的市、縣政府給予50萬元定額財力補助等。（記者陳巖）四川省人民政府辦公廳關(guān)于實施財政金融互動政策的通知