涼山州統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局涼山調(diào)查隊2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報2010年3月二〇〇九年，在面臨國際金融危機嚴重沖擊，經(jīng)濟形勢異常嚴峻復(fù)雜的局面下，全州各族人民在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和省州的重大決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，以擴大投資、工業(yè)回升、民生改善為著力點，全力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，全州經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。

一、綜合國民經(jīng)濟快速增長。2009年全州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達到627.11億元，比上年增長15.7%，比全省增幅高1.2個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值157.46億元，增長4.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為7.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值256.08億元，增長26.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值213.57億元，增長11.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為32.3%。人均GDP達到14306元，比上年增長14.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，由上年的27.4：38.3：34.3調(diào)整為25.1：40.8：34.1。

民營經(jīng)濟發(fā)展加快。全年民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值316.86億元，增長19.6%。其中，一產(chǎn)業(yè)增加值54.00億元，增長4.5%；二產(chǎn)業(yè)增加值171.56億元，增長28.5%；三產(chǎn)業(yè)增加值91.30億元，增長12.3%。民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為50.5%，比上年提高1.3個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達62.9%。

居民消費價格平穩(wěn)。全年居民消費價格總指數(shù)同比上漲0.4%，比上年回落4.4個百分點。其中，服務(wù)項目價格指數(shù)上漲0.03%，消費品價格指數(shù)上漲0.5%。居民生活消費八大分類指數(shù)呈六漲二跌的態(tài)勢，其中食品類上漲0.5%、煙酒及用品類上漲2.0%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲0.7%、醫(yī)療保健和個人用品類上漲1.1%、娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲0.4%、居住類上漲0.7%。

工業(yè)品出廠價格逐步回升。工業(yè)品出廠價格指數(shù)下跌0.7%，比最低點的一季度回升17.2個百分點。其中：輕工業(yè)上漲0.5%，重工業(yè)下跌1.8%。

扶貧開發(fā)工作深入推進。深入落實統(tǒng)籌型、捆綁式扶貧開發(fā)機制。全年各級各類扶貧資金投入3.57億元，增長8.17%，省下達我州扶貧資金8357萬元。

經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題。區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，工業(yè)化、城市化水平較低，自主發(fā)展能力不足，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)居民就業(yè)和增收壓力增加。

二、農(nóng)業(yè)認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為主線，加強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值259.4億元，增長5.0%。

糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，經(jīng)濟作物增產(chǎn)增效。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全年糧食作物播種面積48.85萬公頃，增加5110公頃，增長1.06%，占農(nóng)作物總播種面積的比重為69.06%；全年糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達到213.18萬噸，增長3.4%，平均畝產(chǎn)290.9公斤。主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量增多減少，其中：油料播種面積2.32萬公頃，增長43.55%，產(chǎn)量4.13萬噸，增長59.48%；烤煙播種面積6.24萬公頃，增長16.89%，產(chǎn)量13.42萬噸，增長11.1%；蔬菜播種面積5.16萬公頃，減少2.62%，產(chǎn)量180.73萬噸，增長3.19%；水果產(chǎn)量71.25萬噸，增長33.16%。

生態(tài)建設(shè)進展順利。鞏固和擴大以天然林保護和退耕還林工程為重點的生態(tài)建設(shè)成果，全年完成造林面積4.22萬公頃，其中：完成退耕還林（包括配套荒山荒地）造林面積894公頃，年末全州森林覆蓋率達42.38%。森林保護工作繼續(xù)鞏固，森林火災(zāi)損失控制在0.28％。以下，森林病蟲害防治率達到100%。

畜牧業(yè)發(fā)展加快，漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年出欄肉豬593.49萬頭，增長4.0%；羊出欄404.17萬只，增長4.7%；牛出欄42.68萬頭，增長5.7%；家禽出欄2434.26萬只，增長7.3%。全年肉類總產(chǎn)量達63.43萬噸，增長4.5%，其中豬肉產(chǎn)量45.99萬噸，增長4.2%；羊肉產(chǎn)量8.23萬噸，增長4.6%；牛肉產(chǎn)量5.02萬噸，增長5.4%；家禽肉產(chǎn)量3.9萬噸，增長7.3%；牛奶產(chǎn)量3.92萬噸，增長9.6%；蠶繭產(chǎn)量1.91萬噸，增長6.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量2.78萬噸，增長4.9%。實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值119.05億元，增長4.6%，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達45.89%。

農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著，生產(chǎn)條件進一步改善。年末累計農(nóng)田有效灌溉面積12.56萬公頃，治理水土流失面積63.41萬公頃；全年農(nóng)用化肥施用量（折純）13.53萬噸，增長4.86%；年末農(nóng)業(yè)機械總動力184.57萬千瓦小時，增長21.48%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)堅持新型工業(yè)化道路，強力推進“工業(yè)涼山”戰(zhàn)略。全部工業(yè)實現(xiàn)增加值202.7億元，增長28.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為52.3%。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到400個，比上年增加46個,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37.3%，銷售產(chǎn)值增長43.68%。

支柱產(chǎn)業(yè)中,黑色金屬礦采選業(yè)增加值增長48.1%，有色金屬礦采選業(yè)增長36.6%，黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)增長21.5%，有色金屬冶煉壓延加工業(yè)增長30.4%，電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長29.23%。

規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，鐵礦石原礦產(chǎn)量3835.68萬噸，增長81.1%；銅選礦金屬量5.57萬噸，增長53.4%；鉛鋅選礦金屬量33.9萬噸，增長42.8%；生鐵產(chǎn)量103.78萬噸，增長15.6%；成品鋼材產(chǎn)量119.91萬噸，增長28.1%；鋅錠產(chǎn)量11.31萬噸，增長109.2%；水泥產(chǎn)量420.23萬噸，增長57.1%；農(nóng)用化肥14.90萬噸，增長103.7%；發(fā)電量75.00億千瓦小時，增長24.3%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入400.8億元，增長37.04%;盈虧相抵后的利潤總額為37.00億元，增長7.16%;利稅總額為71.49億元，增長18.02%;企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為298.4%，比上年上升33.7個百分點；總資產(chǎn)貢獻率19.24%，比上年下降0.83個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率2.44次，比上年提高0.19次;成本費用利潤率10.83%，下降3.03個百分點;全員勞動生產(chǎn)率達到25.96萬元／人，增加6.16萬元;年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為27.50%，比上年上升4個百分點;虧損額4.94億元，增長42.82%；產(chǎn)銷率97.4%，上升2.30個百分點。

建筑業(yè)穩(wěn)步增長。全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值53.41億元，增長15.7%。全州資質(zhì)等級四級及四級以上的建筑企業(yè)33個,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.21億元，增長24.9%；房屋建筑竣工面積215.7萬平方米，增長55.0%。

四、固定資產(chǎn)投資大力實施投資拉動戰(zhàn)略，以災(zāi)后重建、重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生設(shè)施項目為重點，增強投資支撐，實現(xiàn)了投資總量的不斷增長。年末全州施工項目達到1464個，比上年增加566個，增長63%，其中：本年新開工項目1158個，比上年增加497個，增長75.2%。全社會完成固定資產(chǎn)投資額507.03億元，比上年增長57.9%。

在投資構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)投資19.54億元，增長48.0%，第二產(chǎn)業(yè)投資350.96億元，增長57.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資136.53億元，增長60.1%�；�本建設(shè)投資完成395.19億元，增長55.7%；更新改造投資完成51.53億元，增長76.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成8.26億元，增長10.4%；其他投資完成13.80億元，增長382.4%。

全年基建和更新改造項目建成投產(chǎn)率達到72.40%，增長15.4%；新增固定資產(chǎn)222.11億元，增長45.6%；固定資產(chǎn)交付使用率43.70%，比上年下降22.3個百分點。

五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游在國家擴大內(nèi)需、提升消費的政策效應(yīng)下，消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額201.41億元，比上年增長20.0%。批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值30.10億元，增長14.1%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值15.65億元，增長18.5%。

從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)市場零售額為139.10億元，增長20.7%；農(nóng)村市場零售額為62.31億元，增長18.5%。在行業(yè)結(jié)構(gòu)中，批零貿(mào)易業(yè)零售額為152.00億元，增長20.3%；住宿和餐飲業(yè)零售額為44.44億元，增長26.6%。

在經(jīng)濟類型結(jié)構(gòu)中，國有經(jīng)濟零售額12.98億元，增長20.6%。非國有經(jīng)濟零售額188.43億元，增長19.9%，其中私營個體經(jīng)濟零售額156.97億元，增長20.3%。

批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)完成銷售總額293.29億元，增長12.5%，其中：批發(fā)額141.29億元，增長5.1%；零售額152.0億元，增長20.3%。

深入實施資源聚合型和精品帶動型旅游發(fā)展戰(zhàn)略，推進旅游突破發(fā)展。全年共接待國內(nèi)外旅游者1501.37萬人次，增長20.0%；旅游總收入52.24億元，增長38.57%；旅游外匯收入5.63萬美元，下降52.69%。

六、對外經(jīng)濟對外經(jīng)濟合作不斷擴大。積極推進成都-涼山、涼山-攀枝花區(qū)域合作，以西博會為契機開展"百日招商活動"，不斷拓寬對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域。全年共簽約招商引資項目82個，其中總投資在億元以上的項目有31個;協(xié)議引進資金134.57億元，下降87.63%；實際到位資金196.52億元，增長103.5%。其中外商直接投資項目5個，外商投資實際到位資金5535.2萬元。

全年出口創(chuàng)匯2978萬美元，下降4.52%。

七、交通、運輸、郵電交通運輸穩(wěn)步發(fā)展。會皎路、施魚路、和大路竣工通車，瀘雅高速公路、瀘亞路、會攀路、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)加快推進，青山機場改擴建等一批重大項目開工建設(shè)。年末全州公路通車里程達到17606.3公里，其中等級公路通車里程為10393.25公里，高速公路通車里程147.48公里。全年完成公路貨物周轉(zhuǎn)量360156萬噸公里，增長104.69%，旅客周轉(zhuǎn)量242579萬人公里，增長72.26%。

郵電通訊業(yè)快速增長。年末光纜總長度達到37046皮長公里，增長24.8%；新增長途業(yè)務(wù)線路901路，累計達到8969路；電話網(wǎng)程控交換機容量274.31萬門，增長12.83%；年末國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶數(shù)11.06萬戶，增長41.43%。全年完成郵電主營業(yè)務(wù)收入12.76億元，增長10.4%；年末郵電公網(wǎng)電話用戶達204.85萬戶，其中：固定電話用戶43.84萬戶，下降5.88%，移動電話用戶161.01萬戶，增長30.0%。全州電話普及率達到43.86%，比上年提高5.86個百分點。

八、財政、金融、證券和保險地方財政收支規(guī)模不斷擴大。全年地方財政一般預(yù)算總收入完成71.6億元，增長19.2%；地方財政一般預(yù)算收入完成48.9億元，增長30.3%。地方財政一般預(yù)算支出160.2億元，增長36.4%。

金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全社會金融機構(gòu)各項存款余額584.98億元，比上年末增加113.09億元，增長23.96%。其中企業(yè)存款余額160.38億元，增長35.39%。年末各項貸款余額258.54億元，增加80.21億元，增長44.98%。其中：短期貸款余額93.84億元，增長21.46%；中長期貸款余額153.44億元，增長56.12%。金融機構(gòu)累計現(xiàn)金收入978.16億元，增長13.94%；現(xiàn)金支出1001.69億元，增長14.22%；現(xiàn)金凈投放23.54億元，增長27.37%。

年末全州有證券經(jīng)營機構(gòu)2個，全年證券交易量366.80億元，增長84.8%，日均交易量14982萬元。

保險業(yè)快速發(fā)展。保險機構(gòu)保費收入8.65億元，增長10.95%；其中財保保險費收入4.36億元，增長21.2%；人保保險費收入4.29億元，增長2.16%。處理各種賠案支付金額3.09億元，增長18.74%，其中財保保險賠款金額2.23億元,增長28.3%，人保保險賠款金額0.86億元，下降0.38%。

九、教育和科學技術(shù)教育事業(yè)積極推進。全面落實義務(wù)教育政策，“兩基”攻堅全面完成，全州“兩基”人口覆蓋率達100%，民族教育“十年行動計劃”深入實施，職教攻堅初見成效。年末全州有各級各類學校2052所，在校學生數(shù)83.17萬人，其中少數(shù)民族學生43.57萬人；教職工人數(shù)4.23萬人，其中專任教師3.68萬人。

義務(wù)教育成效顯著。全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育，74.61萬義務(wù)教育階段學生免除了學雜費和教科書費，對18.45萬名貧困學生提供生活補助。年末全州小學學校數(shù)1820所，在校學生55.78萬人，學齡兒童入學率96.75%，其中少數(shù)民族學齡兒童入學率95.07%，小學輟學率5.23%，下降0.98個百分點。普通中學在校學生23.42萬人，增加9425人，增長4.19%。

職業(yè)教育不斷加強。中等專業(yè)學校6所，在校學生9858人，職業(yè)中學17所，在校學生1.67萬人；技校4所，在校學生476人。

高等教育穩(wěn)步發(fā)展。西昌學院招生4136人，在校學生12700人，其中少數(shù)民族學生1694人，畢業(yè)生2860人。

成人教育繼續(xù)發(fā)展。全州成人高等教育在校生人數(shù)8274人，成人中等教育在校生人數(shù)2359人，成人初等教育在校生人數(shù)18773人，參加全國統(tǒng)一自學考試的人數(shù)達7280人。

科技研究和應(yīng)用能力增強。州級部門直屬科研單位6個，州級各部門全年共承擔科研項目62個，其中國家級項目1個，省部級項目13個，列入國家和省級"星火計劃"項目1項，獲得省級重大科研成果獎二等獎1項，三等獎2項。

十、文化和體育文化藝術(shù)事業(yè)不斷發(fā)展。年末擁有藝術(shù)表演團體4個，公共圖書館11個，文化館18個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站286個，博物館2個，文物保護機構(gòu)15個。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，群眾文化生活豐富多彩。文化“三下鄉(xiāng)”活動、農(nóng)村電影“2131”工程、“社區(qū)文化”活動穩(wěn)步推進，全年藝術(shù)表演團體演出126場次，觀眾人數(shù)達28萬人次；農(nóng)村電影放映單位362個，全年電影放映場次46260場，電影觀眾925萬人次，翻譯民族語影片30部。

廣播電視事業(yè)繼續(xù)加強。全州共有衛(wèi)星地面接收站93676座，有線廣播電視用戶24.76萬戶，電視人口覆蓋率90.16%，廣播人口覆蓋率81.21%。

新聞出版事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全州出版地方報紙彝、漢文版兩種，發(fā)行量59.25萬份；出版地方雜志彝、漢文版兩種，發(fā)行量6800冊。

衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。醫(yī)療服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系進一步完善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷推進，參合農(nóng)民390.48萬人，參合率達89.6%。年末全州有衛(wèi)生機構(gòu)1043個，病床位11554張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員11843人，其中：醫(yī)生5519人，護師護士3626人。在衛(wèi)生機構(gòu)中，疾病預(yù)防控制中心19個，衛(wèi)生技術(shù)人員732人；婦幼保健機構(gòu)18個，衛(wèi)生技術(shù)人員423人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院646個，衛(wèi)生技術(shù)人員3676人。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展群眾體育運動，舉辦縣及縣以上運動會10次;參加國家、省級運動會4次，獲得比賽獎牌88枚，其中金牌36枚；體育人才培養(yǎng)力度加大，州業(yè)余體校在校學生達到2739人。

十一、人口據(jù)公安人口統(tǒng)計，2009年全州年末戶籍人口473.04萬人，增長2.62%，其中：少數(shù)民族人口為247.49萬人，增長4.58%，占總?cè)丝诘?2.32%；彝族人口為231.07萬人，增長4.81%，占總?cè)丝诘?8.85%。全年出生人口6.60萬人，出生率為13.95％。，下降4.31個千分點；死亡人口2.52萬人，死亡率為5.33％。，下降3.64個千分點。

十二、人民生活和社會保障城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13121元，增長12.0%，人均消費支出9504元，增長18.2%。農(nóng)民人均純收入3960元，比上年凈增307元，增長8.4%，農(nóng)民人均現(xiàn)金支出3993元，增長16.4%。

城鄉(xiāng)居民儲蓄余額穩(wěn)定增長。全州城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額285.56億元，增長18.90%，其中：城鎮(zhèn)居民儲蓄余額216.83億元，增長18.16%；農(nóng)村居民儲蓄余額68.73億元，增長21.30%。

社會保障就業(yè)事業(yè)進一步推進。年末全州參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)達到19.53萬人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)46.68萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)14.42萬人。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員14572人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員10819人，登記失業(yè)率4.12%。

社會福利與救助力度加大。最低生活保障面擴大，城鎮(zhèn)納入最低生活保障的人數(shù)7.79萬人，發(fā)放保障金23594萬元；農(nóng)村納入最低生活保障的人數(shù)38.25萬人，比上年增加4萬人，發(fā)放保障金2.10萬元，增長59.65%；全年得到社會保障救濟人數(shù)91.97萬人，國家撫恤補助各類優(yōu)撫對象1.53萬人，福利企業(yè)安置殘疾職工174人。全州共有各類福利院、敬老院61個，床位數(shù)5138張，收養(yǎng)人數(shù)4543人。

注：1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《涼山州統(tǒng)計年鑒》為準。

2、公報中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標的絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。