為科學合理開發(fā)我縣富集資源，促進經濟社會科學發(fā)展，集約發(fā)展，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，鼓勵有實力大企業(yè)到冕寧投資興業(yè)，制定以下優(yōu)惠政策。

第一條 為了進一步加大招商引資工作力度，吸引外來投資者到我縣創(chuàng)業(yè)，根據國家和四川省有關規(guī)定，結合我縣實際，制定該意見。

第二條本優(yōu)惠政策適用于外來投資者（包括駐縣中央、省、州屬單位），在我縣行政區(qū)域內投資興建的符合國家產業(yè)發(fā)展方向，在地方繳納流轉稅和所得稅的獨立核算企業(yè)，以及投資建設的地方基礎設施、農業(yè)和社會事業(yè)項目。

縣域內投資者在本地投資參照該意見執(zhí)行。

第三條 鼓勵投資領域（一）稀土新材料、應用及稀土關聯(lián)產業(yè)、高新技術產業(yè)及新產品、新材料開發(fā)；（二）現(xiàn)代農業(yè)與農業(yè)綜合開發(fā)；（三）旅游景區(qū)景點、旅游商品開發(fā)；（四）現(xiàn)代物流，大、中型批發(fā)市場建設；（五）國家、省、州鼓勵的其他投資領域。

第四條 財政扶持政策對支撐性強、帶動力大的引進項目，實行“一企一策”。

縣財政設立工作發(fā)展資金用于扶持企業(yè)，重點扶持固定資產投資在1000萬元以上，主營業(yè)務收入占企業(yè)總收入70%以上及經營期10年以上的鼓勵類新投資企業(yè)。

第五條 金融促進政策優(yōu)化對招商引資企業(yè)的金融服務，為其量身定做金融產品，構建信貸支持“綠色通道”。對符合產業(yè)政策的招商引資企業(yè)納入轄區(qū)信貸支持重點，主動提供優(yōu)質服務；凡經相關部門審查認定屬于民貿民品生產企業(yè)，符合國家民族貿易和民族用品生產貸款優(yōu)惠利率政策支持的項目，其流動資金貸款一律實行基準利率，并按國家利率政策給予貼息優(yōu)惠；在企業(yè)自愿選擇開戶行后，有關部門在審核辦理企業(yè)基本賬戶開立、各商業(yè)銀行積極協(xié)助貸款卡申領等事項時，接受企業(yè)預約定時服務；中小企業(yè)信用擔保機構應創(chuàng)新?lián)�保方式，為招商引資企業(yè)貸款提供多種形式的信用擔保服務；對引進國家鼓勵類項目并取得金融部門授信，由縣有資質的擔保公司提供擔保，并享受縣財政按比例貼息優(yōu)惠；指導和幫助符合條件的外來企業(yè)以股權、項目融資和資產證劵融資等方式籌集資金，支持有實力的企業(yè)按照國家有關規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券和短期融資券。

第六條 稅費優(yōu)惠政策（一）凡入駐我縣并在本地注冊為獨立法人的各類企業(yè)，按國家產業(yè)政策享受國家西部大開發(fā)的有關稅收減征政策（凡進入國家鼓勵類項目的生產企業(yè)，其所得稅減10%，按15%征收）。

（二）投資新建項目，辦理相關手續(xù)時，除收取必要成本費外，其它在縣本級收取的一切行政事業(yè)性收費均免收。

免予收費項目：辦理建設項目審批，不收費；辦理建設項目環(huán)保審批，免收手續(xù)費；辦理營業(yè)執(zhí)照、納稅登記，免收登記費、工本費；到金融機構開立帳戶和辦理貸款證、支現(xiàn)證，免收—切有關費用；辦理房屋產權登記，免收產權登記費；辦理衛(wèi)生許可證，免收審查費、辦證費、工本費；辦理衛(wèi)生防疫檢疫，免收防疫檢疫費；項目報建減半征收城市建設配套費；辦理動植物檢疫，免收檢疫費；辦理暫住證，免收暫住費；進行金融、環(huán)保、衛(wèi)生、價格、法律等咨詢，免收咨詢費。

（三）興辦外來投資企業(yè)，自投產之日起，三年內除水資源費、環(huán)保排污費以及代省收取的行政事業(yè)性收費外，享受本條第二款“免予收費項目”。經營服務性收費，按物價部門核準的最低標準執(zhí)行。

（四）參照州發(fā)改委對冕寧縣工業(yè)用電核定價格標準，對園區(qū)內外來投資企業(yè)工業(yè)用電給予一定優(yōu)惠。對于高耗能企業(yè)用電在堅持地方電網企業(yè)與投資工業(yè)企業(yè)雙贏的情況下，加大優(yōu)惠幅度（具體由地方電網企業(yè)與投資工業(yè)企業(yè)談定）。

（五）對所有涉及外來投資企業(yè)的收費項目，除國家、省有明確規(guī)定和前列條款有規(guī)定的均按低限征收。

第七條 企業(yè)用地優(yōu)惠政策（一）外來企業(yè)用地，可以通過招標、拍賣、掛牌出讓等方式獲得土地使用權，也可通過租賃國有土地使用方式獲得土地使用權方式生產經營，土地審批手續(xù)由地方政府部門負責辦理。在年度用地指標中，優(yōu)先安排符合投資強度、建設密度、投入產出強度和產業(yè)政策、環(huán)保政策的投資項目用地，鼓勵優(yōu)先使用國有未利用土地。新增建設用地指標，優(yōu)先確保重大項目和園區(qū)基礎設施建設用地。大中型經營性公益公共服務項目、物流倉儲項目需要出讓土地的，適用工業(yè)項目用地的政策，文化旅游項目需要出讓土地的，適用商服項目用地的政策，對當前有拉動、長遠有支撐的重特大項目，出讓土地可適度優(yōu)惠并由縣政府補足缺口。

（二）從事交通、水利基礎設施等項目，以及興辦農業(yè)、林業(yè)、文化教育、城市公共基礎設施建設、社會公益事業(yè)的，可以行政劃撥方式取得土地，經營期間免收場地使用費；成片開發(fā)國有荒山、荒地、荒灘、荒坡、荒水等“五荒”資源從事農業(yè)生產經營的，免交10年土地使用費，期滿后視生產經營情況由企業(yè)與縣政府議定土地使用費優(yōu)惠幅度；新建和改擴建生產型企業(yè)，利用現(xiàn)有國有劃撥土地的，可繼續(xù)劃撥使用；擴建部分占用土地按照土地審批程序報批；以租賃方式使用國有土地的企業(yè)，根據項目性質和投資額可免交1—5年的土地租賃費。

第八條 行政社會優(yōu)質服務（一）項目審批，凡前期資料手續(xù)齊備的，在收到符合條件文件、資料后，審批部門將及時辦理。

（二）對環(huán)保審批、用地及建設規(guī)劃手續(xù)、工商登記、稅務登記等，在收到企業(yè)報送的符合要求的文件、資料之日起，相關手續(xù)在法定時限內辦理。

（三）對需報州、省、中央有關部門審批的，由地方政府有關部門積極協(xié)同項目投資者申報。

（四）對我縣經濟發(fā)展有較大影響的，規(guī)模大、投資額度達3億元以上的項目，可根據實際需要一事一議、特事特辦。

第九條 有關扶持政策兌現(xiàn)程序縣財政扶持政策的兌現(xiàn)，由納稅人申報，稅務部門出具證明，縣招商引資領導小組辦公室（縣投資促進局）認定，財政部門審核辦理；收費政策的兌現(xiàn)，由縣招商引資領導小組辦公室（縣投資促進局）出具證明，有關部門負責辦理；第十條 附則本意見自公布之日起執(zhí)行。符合本意見規(guī)定應享受財政扶持政策的企業(yè)應在次年6月30日內向相關部門提出申請，過期視為自動放棄。

企業(yè)用不正當手段獲得財政獎勵扶持的，一經發(fā)現(xiàn)，將取消其享受扶持的資格，并收回財政扶持資金。

未在約定期限內建成投產的企業(yè)及2.5萬千瓦以下水電開發(fā)、礦產資源開采不享受本優(yōu)惠政策。

本意見在實施過程中若有法律、法規(guī)、規(guī)章及重大政策調整，從其規(guī)定。

本意見由縣招商引資領導小組辦公室負責解釋。