冕寧縣2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2014年面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下積極克服困難,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、追趕跨越”工作基調(diào),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,深化改革開放取得重大進(jìn)展,人民生活水平提高。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成91.8億元,增長8%,總量完成年計(jì)劃102%;預(yù)計(jì)地方公共財(cái)政總收入完成9.14億元,同比增長14.19%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.37億元,同比增長9.65%,完成預(yù)算101.52%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成32.69億元,增長11.3%,完成年計(jì)劃98%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成21664元,增長9.3%,完成年計(jì)劃98%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成9560元,增長12.5%,完成年計(jì)劃98%;城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到37.86%,完成年計(jì)劃99.11%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降率達(dá)到3.45%,完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)項(xiàng)目投資穩(wěn)中有增。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目129個(gè),包括續(xù)建項(xiàng)目47個(gè)、新開工項(xiàng)目71個(gè)、爭取開工項(xiàng)目11個(gè),預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成50.1億元,同比增長12.08%,完成年計(jì)劃106.6%。全年招商引資簽約11個(gè),協(xié)議引資30.1億元,到位資金26.55億元,2013年省級(jí)投資平臺(tái)簽約項(xiàng)目全部履約開工建設(shè)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。抓住國家級(jí)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,以壯大四川金攀西稀土集團(tuán)公司為出發(fā)點(diǎn),狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)工作。組建申報(bào)涼山稀土技術(shù)研究院取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,并獲得省資金支持2000萬元。加快推進(jìn)江銅稀土牦牛坪大礦開發(fā)系列項(xiàng)目、環(huán)保治理項(xiàng)目;萬凱豐公司5億安時(shí)貯氫電池及電池成組項(xiàng)目;方興稀土有限公司50M電燒輥道窯及廢水處理、原水凈化工程項(xiàng)目;錫成滑石礦業(yè)20萬噸涂布紙涂料基料生產(chǎn)線、冕寧縣城南至四川江銅稀土礦山110千伏送電線路、冕寧里莊110千伏輸變電工程、坡洛電站等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。工業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比增長23%,全縣規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比增長8%。
(三)優(yōu)化提升旅游產(chǎn)業(yè)。編制完成《冕寧縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃(修編)》、《冕寧縣紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》《冕寧縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《冕寧縣冶勒生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《衛(wèi)星發(fā)射基地旅游發(fā)展規(guī)劃》。建設(shè)村創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)通過省級(jí)驗(yàn)收,啟動(dòng)西河村創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,西康休閑莊創(chuàng)建五星級(jí)農(nóng)家樂通過省檢。加快推進(jìn)靈山景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及景區(qū)質(zhì)量提升工作;全年接待游客218.06萬人次,旅游總收入8.81億元。
(四)狠抓特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)增產(chǎn)增效。大力實(shí)施糧食、煙草、馬鈴薯、畜牧、蠶桑、林果業(yè)“六大增收工程”,著力打造“涼山·津巴布韋”煙草合作及香港元升集團(tuán)油橄欖種植等外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);實(shí)施項(xiàng)目資金1000萬元“一事一議”項(xiàng)目50個(gè);年產(chǎn)3000噸苦蕎飲液生產(chǎn)廠建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),玖源火腿廠成品儲(chǔ)藏庫、祥云山養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、定云火腿食品有限責(zé)任公司火腿及野生保鮮食品技改項(xiàng)目建設(shè)竣工達(dá)產(chǎn)。冕寧復(fù)興櫻桃示范區(qū)被納入省第八批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展,全縣農(nóng)業(yè)增加值年均增速保持在4.5%以上,全年糧食總產(chǎn)量16.35萬噸,同比增長3.18%,肉類產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成3.14萬噸,同比增長3.2%;烤煙完成15.16萬擔(dān),同比下降10.93%;蠶繭預(yù)計(jì)完成2.44萬擔(dān),同比下降0.01%。
(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌著力推進(jìn)。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。縣城及瀘沽鎮(zhèn)總規(guī)修編通過評(píng)審,啟動(dòng)石龍鎮(zhèn),回龍鎮(zhèn)、沙壩鎮(zhèn)的規(guī)劃編制前期工作;完成彝海風(fēng)景名勝區(qū)靈山景區(qū)外圍協(xié)調(diào)區(qū)——靈溪小鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、冕寧縣城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃編制。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。新開工漫水曦城二期、瀘沽鎮(zhèn)工東街市政道路改造等項(xiàng)目,完成公安消防站、城廂鎮(zhèn)宏揚(yáng)公寓、客運(yùn)公司商住樓、語錄塔至觀音巖段路面大中修、縣城西街南街路面改建工程及紅軍文化廣場改擴(kuò)建、勵(lì)志園工程,啟動(dòng)漫水灣垃圾處理工程、瀘沽污水處理廠、漫水灣污水處理廠、文化路、桔柑巷道路改造前期工作。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。復(fù)興鎮(zhèn)、漫水灣鎮(zhèn)獲省、州試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)。三是完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)大橋鎮(zhèn)巴甫村、青納鄉(xiāng)青絲塘村、聯(lián)合鄉(xiāng)大川毫村、和愛鄉(xiāng)星火村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通村公路工程,加大瀘蘇路水毀重點(diǎn)路恢復(fù)應(yīng)急工程、S215蘿卜絲溝至馬尿河段改建工程的建設(shè)力度。四是夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。完成投資3600萬元的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)安寧河城廂堤防工程、南河堤防工程、沙壩河堤防工程等建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施總投資4964萬元土地整理建設(shè)10913.51畝,新建田間機(jī)耕道31條長21.822千米;新建溝渠76條長48.8196千米、管網(wǎng)1條長10.6451千米;新建和整治水池491口總?cè)萘?745立方米。四是新村基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。新建村道148公里、農(nóng)田水利渠系155公里,建設(shè)村級(jí)活動(dòng)中心13個(gè),新建民居1895戶,改擴(kuò)建3530戶。
(六)民生工程扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。一是社會(huì)保障水平不斷提升。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.85%。二是大力推進(jìn)“百萬安居工程”建設(shè),投資1.4億元的城東南新區(qū)保障性住房建設(shè)工程主體完工,二中80套公租房按期完成,民中40套公租房開工建設(shè),推進(jìn)680套棚戶區(qū)改造工程。三是無電地區(qū)電力建設(shè)順利推進(jìn),投資7477萬元新建10KV線路148公里、低壓線路394公里,新增解決邊遠(yuǎn)地區(qū)光伏獨(dú)立用電用戶1091戶、光伏集中供電用戶997戶。四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。利用農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程、抗震加固工程、“十年行動(dòng)計(jì)劃”等工程,完成總投資5954萬元的各類校舍改擴(kuò)建60幢、建筑面積31623平方米;新農(nóng)合參合率99.03%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率分別為85%、71.98%。
深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,全年未發(fā)生重大食品安全事件。州級(jí)衛(wèi)生城縣通過復(fù)審,深入推進(jìn)平安冕寧建設(shè),計(jì)劃生育、國防、審計(jì)、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等事業(yè)健康發(fā)展,應(yīng)急管理、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、工會(huì)、慈善、史志、氣象、人防等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是參加省州青少年科技創(chuàng)新大賽35個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng),國家、省、州科技項(xiàng)目申報(bào)創(chuàng)佳績,全年完成科技計(jì)劃項(xiàng)目29項(xiàng)。
總體看,2014年冕寧縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,但同時(shí)我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,冕寧縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。一是資源型礦山企業(yè)、高耗能企業(yè)安全環(huán)保壓力大;因市場需求和價(jià)格低迷等因素,部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),新建企業(yè)推遲投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),產(chǎn)品庫存壓力大、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度減慢,融資難、融資貴、融資慢的問題明顯。二是規(guī)模以上企業(yè)無新的增長點(diǎn),強(qiáng)力拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長,完成全年增長目標(biāo)十分困難。三是第三產(chǎn)業(yè)缺新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增長乏力,社會(huì)消費(fèi)品零售總額不能完成全年目標(biāo)任務(wù)。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)化水平不高,附加值低的現(xiàn)狀尚未根本改變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化水平有待提高。對(duì)于這些問題,在今后的工作中需認(rèn)真解決。
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