本年度報(bào)告根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（川辦發(fā)〔2014〕23號(hào)）及《涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（涼府辦發(fā)〔2014〕16號(hào)）等文件要求編制。全文包括概述,主動(dòng)公開信息情況,依申請(qǐng)公開信息情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日之日起至2014年12月31日止。

一、概述2014年，我縣緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照州政府辦《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（涼府辦發(fā)〔2014〕16號(hào)）精神，根據(jù)“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，以健全政府信息公開運(yùn)行機(jī)制、豐富信息公開渠道、優(yōu)化信息公開方式、規(guī)范信息公開內(nèi)容、突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開為抓手，全面提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平，政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）調(diào)整完善政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。

在成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)建立了甘洛縣推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)、督促和監(jiān)督全縣重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）健全完善政府信息公開工作機(jī)制。

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，結(jié)合工作實(shí)際我縣進(jìn)一步制定完善了《甘洛縣政府信息主動(dòng)公開辦法》、《甘洛縣政府信息依申請(qǐng)公開辦法》、《甘洛縣行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》、《甘洛縣違反政府信息公開規(guī)定行為的責(zé)任追究辦法》等相關(guān)工作制度。同時(shí)結(jié)合省州信息公開工作要點(diǎn)，制定出臺(tái)了《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》，政府信息公開制度體系進(jìn)一步完善，確保了我縣政府信息公開工作有章可循，有據(jù)可依。

（三）拓展公開渠道，提高公開時(shí)效。

一是及時(shí)對(duì)縣府職能部門的職能職責(zé)、行政（審批）服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)等信息進(jìn)行了清理公開，并根據(jù)全縣的工作部署，及時(shí)將縣委、縣政府的重點(diǎn)工作開展情況、部門工作動(dòng)態(tài)、重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、人事變動(dòng)、法規(guī)公文等進(jìn)行公示。在2014年度全州政府網(wǎng)站目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果中甘洛縣政府門戶網(wǎng)站位列全州政府網(wǎng)站第10名。二是建立了政府微博。及時(shí)將廣大人民群眾關(guān)心、關(guān)注的促進(jìn)就業(yè)、教育提升、衛(wèi)生健康、文化惠民、住房保障、生活環(huán)境等領(lǐng)域的安排部署、工作進(jìn)展等信息，通過(guò)微博向群眾發(fā)布。三是及時(shí)召開政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)。全年召開政府信息公開會(huì)議、專題會(huì)議4次，舉辦全縣性培訓(xùn)會(huì)議1次83人參訓(xùn)。

（四）認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。

認(rèn)真落實(shí)州政府辦《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（涼府辦發(fā)〔2014〕16號(hào)）要求，組織召開重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作會(huì)議,通報(bào)、安排重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，縣財(cái)政、規(guī)建、食品安全、衛(wèi)生、環(huán)保、發(fā)改、安監(jiān)、國(guó)土等牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人參會(huì)，落實(shí)了各領(lǐng)域信息公開工作責(zé)任單位和責(zé)任人。截止年底，各重點(diǎn)領(lǐng)域共計(jì)公開信息6612條，其中：財(cái)政資金信息公開128條;行政權(quán)力運(yùn)行信息公開4650條；公共資源配置信息公開1514條；公共服務(wù)信息公開112條;公共監(jiān)管信息公開208條。

二、主動(dòng)公開政府信息情況充分利用各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級(jí)代辦點(diǎn)）、檔案館、新聞媒體等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動(dòng)公開渠道，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。全年主動(dòng)公開信息29864條。

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

1.推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。加大行政審批、行政許可、行政處罰等行政權(quán)力信息公開力度。及時(shí)公開本級(jí)行政審批項(xiàng)目清單以及行政審批清理、歸并、取締情況，行政審批涉及前置條件的，制訂了辦事指南和辦理流程并向社會(huì)公開，行政審批決定在10個(gè)工作日內(nèi)公開。公開行政職權(quán)目錄的縣級(jí)部門32個(gè)、公開本級(jí)行政審批項(xiàng)目清單的縣級(jí)部門32個(gè)，全年公開本級(jí)行政審批信息1311條，行政處罰信息3339條。

2.繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個(gè)縣級(jí)部門均公開了2014年度財(cái)政預(yù)（決）算信息及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算。嚴(yán)格按照要求細(xì)化公開內(nèi)容，將政府預(yù)（決）算公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)（決）算公開到具體項(xiàng)目；除涉密內(nèi)容外，部門預(yù)（決）算公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目；“三公”經(jīng)費(fèi)公開細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開，及時(shí)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告。

3.加強(qiáng)公共資源配置信息公開。一是認(rèn)真做好征地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開；加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開；全面施行礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓公告、出讓結(jié)果公示、轉(zhuǎn)讓公示、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)和以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)公開等制度。二是深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開，在征收范圍內(nèi)公開房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人公開征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況，實(shí)行陽(yáng)光征收。三是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開。全面公開保障性安居工程年度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)和項(xiàng)目名稱等規(guī)范性文件，已申請(qǐng)登記保障對(duì)象名冊(cè)、待分配房源情況、分配程序、分配結(jié)果、退出情況等信息。四是加大公共資源交易信息公開。加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開；加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)信息公開。全年公開土地征收信息61條，房屋征收與補(bǔ)償信息8條，保障性住房信息11條，政府采購(gòu)信息1238條，工程建設(shè)項(xiàng)目信息196條。

4.加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開。推進(jìn)教育信息公開，及時(shí)公開高校招生信息和財(cái)務(wù)信息18條；推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開，建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排信息公開，公開科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息8條；做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開，公開信息49條；及時(shí)公開就業(yè)信息15條；推進(jìn)社會(huì)保障信息公開，及時(shí)公布22條信息。

5.推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開。加強(qiáng)環(huán)境信息公開，及時(shí)公開環(huán)境保護(hù)信息83條；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開12條；推進(jìn)食品藥品安全信息公開，公開食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的法制建設(shè)信息，公開食品藥品安全預(yù)警信息，公開食品藥品安全執(zhí)法檢查、案件處理、專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)整治等工作信息，公開違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”信息33條；推進(jìn)信用信息公開，依法公開行政機(jī)關(guān)在行政管理中掌握的信用信息18條，以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)；價(jià)格和收費(fèi)信息公開62條。

（二）主動(dòng)公開途徑。

1.網(wǎng)站發(fā)布。2014年通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站公開信息1718條，查閱政府信息10萬(wàn)余人次；開通政務(wù)微博1個(gè)。

2.政務(wù)中心。2014年，政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)受理各類審批事項(xiàng)20624件，辦結(jié)20621件，其中：即辦件18612件，辦結(jié)18612件，辦結(jié)率為100%；承諾件2012件，辦結(jié)2012件，辦結(jié)率為100%。按時(shí)辦結(jié)率100%，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%。認(rèn)真開展公共資源交易工作，2014年公共資源交易為144次，預(yù)算金額為7541.26萬(wàn)元，執(zhí)行金額6842.27萬(wàn)元，節(jié)約資金698.99萬(wàn)元。

3.檔案館。2014年，縣檔案館、圖書館累計(jì)接待公眾查詢?nèi)藬?shù)254人次，設(shè)立信息公開查閱點(diǎn)2個(gè)。

4.其他公開形式。各行政機(jī)關(guān)通過(guò)報(bào)刊信息、電視、宣傳欄等便于公眾知曉的方式發(fā)布政府信息，全年共公開政府信息29864條；通過(guò)其他方式公開信息3131條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況2014年度，我縣依申請(qǐng)公開政府信息1件。因不符合依申請(qǐng)公開相關(guān)規(guī)定，告知其通過(guò)其他途徑辦理。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況2014年度，全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有涉及政府信息公開的收費(fèi)，也未發(fā)現(xiàn)有擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況2014年，全縣無(wú)涉及政府信息公開的行政復(fù)議、行政訴訟情況。

六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施2014年，甘洛縣政府信息公開工作雖取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是公開意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，部分單位對(duì)政府信息公開的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高。二是少數(shù)單位政府信息公開的內(nèi)容不全面，不能保證最大限度地滿足社會(huì)公眾獲取政府信息的需求。三是落實(shí)省政府信息填報(bào)系統(tǒng)不夠到位。下一步，甘洛縣將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）深化政府信息公開內(nèi)容。增強(qiáng)做好政府信息主動(dòng)公開的意識(shí)，加大公開力度，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，以及需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)信息都要主動(dòng)公開。

（二）提高政府信息公開規(guī)范化程度。重點(diǎn)抓好政府信息公開工作各項(xiàng)制度的配套，全面清理完善存在的疏漏，推進(jìn)全縣政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。

（三）拓展政府信息公開形式。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化檔案館等部門查閱場(chǎng)所服務(wù)功能，推動(dòng)政府信息公開渠道向鎮(zhèn)、社區(qū)等基層領(lǐng)域延伸。

（四）加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)二期工程建設(shè)，確�？h府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。加強(qiáng)縣府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開工作培訓(xùn)力度，盡快組織開展填報(bào)系統(tǒng)操作培訓(xùn)會(huì)議，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，拓寬信息公開面，充實(shí)公開內(nèi)容，確保政府信息公開更加全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。