本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《四川省貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定編制。全文包括主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟的情況等。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與寧南縣信息化辦公室聯(lián)系（地址：寧南縣南絲路南段，郵編：615400，電話：13881470300，郵箱：nnwglhz@126.com）。

一、信息公開工作概述2014年，我縣信息公開工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，不斷建立和完善政府信息公開制度，認(rèn)真辦理政府信息公開申請(qǐng)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，不斷推進(jìn)信息公開工作取得新成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信息公開要求。信息公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到全縣各單位，我縣實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立多方參與、密切配合、齊抓共管、合理運(yùn)行的有效機(jī)制�？h政府把信息公開工作擺上重要議事日程，成立了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)信息公開工作，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)收集整理公開信息，達(dá)到了“全覆蓋”和“無(wú)縫隙”，形成了橫向廣泛參與、縱向分級(jí)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)。

（二）豐富公開內(nèi)容，保障更新速率。我縣將信息公開的內(nèi)容和速率作為信息公開工作的核心，嚴(yán)格按照《寧南縣信息公開工作暫行管理辦法》要求，安排專人負(fù)責(zé)寧南縣政府網(wǎng)站信息公開的維護(hù)管理和公開信息的編輯、審核。將網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)信息更新數(shù)量納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)信息更新的監(jiān)督管理，有效保證了網(wǎng)站信息更新速率和數(shù)量。

（三）深化信息平臺(tái)建設(shè)，豐富信息公開內(nèi)容。根據(jù)全縣的工作部署，及時(shí)深化信息平臺(tái)建設(shè)，對(duì)寧南縣電子政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行了一定的修訂和改版，增加專欄，加大信息公開范圍，有效擴(kuò)充了信息公開的內(nèi)容，規(guī)范了信息公開平臺(tái)，真正做到了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面信息公開的全覆蓋。同時(shí)，及時(shí)更新和調(diào)整主動(dòng)公開信息，確保信息公開及時(shí)、公開、透明、有序。

（四）強(qiáng)化信息規(guī)范填報(bào)，提高信息公開質(zhì)量和效率。進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開內(nèi)容的格式和填報(bào)工作，結(jié)合寧南實(shí)際對(duì)信息來(lái)源進(jìn)行了統(tǒng)一、集中梳理，規(guī)范編制主動(dòng)公開信息目錄，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照指南要求積極開展信息報(bào)送，有效宣傳了政府信息公開工作流程。組織全縣信息員進(jìn)行了信息填報(bào)格式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)各單位認(rèn)真做好政府信息公開網(wǎng)絡(luò)填報(bào)應(yīng)用及審核等工作，進(jìn)一步規(guī)范了我縣信息填報(bào)的內(nèi)容和報(bào)送要求，提高了政府信息公開報(bào)送的工作質(zhì)量和工作效率。

（五）嚴(yán)格信息內(nèi)容審核，確保信息真實(shí)安全。充分應(yīng)用《四川省政府信息公開網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)》平臺(tái)填報(bào)政府信息，對(duì)全縣各部門單位上報(bào)的信息進(jìn)行審核，對(duì)應(yīng)該公開而未公開的信息進(jìn)行檢查，切實(shí)督促各部門單位積極主動(dòng)公開；對(duì)涉密信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止涉密信息泄漏造成重大損失。

二、主動(dòng)公開政府信息情況按照《條例》規(guī)定和《實(shí)施辦法》要求，以公開為原則，不公開為例外，主動(dòng)公開政府信息。

（一）公開的主要內(nèi)容1、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，暢通主動(dòng)公開渠道。將寧南縣人民政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái)，同時(shí)通過(guò)政府信息公開目錄管理系統(tǒng)進(jìn)行公開。把縣電視臺(tái)、縣級(jí)部門網(wǎng)站、各單位信息公開欄作為政府信息公開的其他平臺(tái)，對(duì)政府工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)政信息等政府信息隨時(shí)進(jìn)行報(bào)道和公示。全縣行政機(jī)關(guān)各部門在本單位顯要位置均設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄�？h級(jí)檔案館、縣政務(wù)中心、縣圖書館轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，方便群眾及時(shí)查閱相關(guān)政府信息。

2、正確引導(dǎo)輿論，充分發(fā)揮政府新聞媒體的喉舌作用。面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城區(qū)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)工作、新農(nóng)村建設(shè)、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等縣委、政府的各類重大決策、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和重大事件，及時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊等政府媒體多渠道及時(shí)向群眾發(fā)布最新權(quán)威信息，正確引導(dǎo)輿論，并及時(shí)澄清在群眾中流傳的一些不屬實(shí)、不完整的信息，取得了良好的正確輿論導(dǎo)向作用。

3、積極通過(guò)政府信息公開目錄管理系統(tǒng)全面梳理公開內(nèi)容。按照《條例》要求逐項(xiàng)梳理全縣的政府信息公開目錄。2014年，全縣在政府信息目錄管理系統(tǒng)系統(tǒng)共填報(bào)各類信息4277條。

4、及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，發(fā)揮政府網(wǎng)站的權(quán)威性和時(shí)效性。充分發(fā)揮寧南縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺(tái)的作用，切實(shí)加強(qiáng)我縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，以政務(wù)公開和政府信息公開為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況為公開重點(diǎn)，圍繞發(fā)布政府信息、提供在線服務(wù)、公眾互動(dòng)交流抓好政府信息公開，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)、全面和準(zhǔn)確發(fā)布，最大程度地滿足社會(huì)各方面對(duì)政府信息的需求，確保信息發(fā)布的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和公正性，樹立政府信息的公信度，暢通社情民意反饋渠道，增進(jìn)政民雙向互動(dòng)。同時(shí)，按照《寧南縣電子政務(wù)網(wǎng)站信息報(bào)送工作考核獎(jiǎng)懲辦法》要求，要求政府政務(wù)動(dòng)態(tài)一般信息在1個(gè)工作日內(nèi)、重大信息8小時(shí)內(nèi)及時(shí)公開，方便了廣大網(wǎng)民及時(shí)知曉和關(guān)心、關(guān)注寧南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。嚴(yán)格對(duì)照《條例》法定要求，主動(dòng)公開信息在產(chǎn)生和變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)站或檔案局、電視媒體上進(jìn)行公開。

2014年，我縣堅(jiān)持每天及時(shí)發(fā)布和更新信息，全年通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)微博、微信等途徑共公開政府信息12903條，政府信息公開目錄管理系統(tǒng)系統(tǒng)填報(bào)信息4277條。

（二）公開形式1、政府網(wǎng)站。寧南縣政府門戶網(wǎng)站專欄下設(shè)寧南簡(jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)分工、信息報(bào)送、資源下載、政務(wù)公開、本地新聞、本地文庫(kù)等子欄目，開設(shè)了政府信息公開專欄專題，發(fā)布各類政府信息，開設(shè)了辦事指南和縣長(zhǎng)信箱等特色欄目，方便公眾申請(qǐng)辦理各類事務(wù)和獲取咨詢意見。在公開縣政府的信息外，門戶網(wǎng)站還與州級(jí)機(jī)關(guān)、縣市政府建立了鏈接，方便社會(huì)公眾查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息。2014年通過(guò)網(wǎng)站共發(fā)布主動(dòng)公開信息5970條，查閱政府信息的有130萬(wàn)人次。

2、政務(wù)微博。2014年，寧南縣政務(wù)微博共發(fā)布微博條數(shù)2100條，綜合評(píng)估居全州第一。

3、政務(wù)微信。寧南縣政府微信于2014年5月27日開通，2014年全年發(fā)布微信條數(shù)136條。

4、其他公開形式。各行政機(jī)關(guān)還通過(guò)報(bào)刊信息、電視、展板、宣傳欄等便于公眾知曉的方式發(fā)布政府信息，全年共通過(guò)報(bào)刊公開政府信息2400條、電視公開政府信息2310條。

（三）政府信息查閱場(chǎng)所按照要求，在縣政務(wù)服務(wù)中心、縣檔案館設(shè)置了政府公開信息集中查閱場(chǎng)所，全年共接待公眾查閱7030人次。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況（一）申請(qǐng)情況。各行政機(jī)關(guān)共收到政府信息公開申請(qǐng)10件，全部為口頭形式（含電話留言）提出的申請(qǐng)。

（二）申請(qǐng)答復(fù)情況。對(duì)提交的信息公開要求進(jìn)行認(rèn)真審核，確實(shí)必須公開的政府信息，及時(shí)與相關(guān)部門單位聯(lián)系，全部給予申請(qǐng)人答復(fù)，進(jìn)行公開。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況按照《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府公開信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2008〕1828號(hào)）要求，我縣全年未收取任何政府公開信息費(fèi)用，也未向信息公開申請(qǐng)人收取信息檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)等相關(guān)成本費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況2014年沒有收到涉及政府信息公開事務(wù)的投訴、行政復(fù)議申請(qǐng)，也沒有針對(duì)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)（一）政府信息公開工作人員配備情況。目前，全縣政府信息公開工作主要由縣網(wǎng)管中心和縣信息化辦公室的5名專兼職工作人員負(fù)責(zé)。

（二）政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)與實(shí)際支出情況。2014年，縣政府撥付政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元，全部用于政府網(wǎng)站信息稿費(fèi)支出。

七、存在的主要問題及改進(jìn)措施2014年，寧南縣政府信息公開工作取得一定成效，但還存在部分問題。為此，我縣制定相關(guān)措施改進(jìn)問題，提高工作成效。

（一）存在的主要問題。一是部分單位和個(gè)人對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不夠，主動(dòng)公開信息意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門對(duì)于信息填報(bào)系統(tǒng)操作不夠熟練，對(duì)于信息公開范圍的把握不夠準(zhǔn)確，領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。三是政務(wù)信息公開方式不夠貼近于民。我縣政府信息公開主要通過(guò)政府網(wǎng)站、廣播電視、信息公開欄等公開政府信息，而對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾，特別是適合農(nóng)村群眾查閱的公開形式還不夠豐富。四是信息撰寫和內(nèi)容填報(bào)培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府信息公開填報(bào)系統(tǒng)是一項(xiàng)新興工作，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員對(duì)信息的填報(bào)和查看方式等熟練程序參差不齊，需要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。

（二）下一步改進(jìn)措施。一是切實(shí)圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的一系列重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題信息，加快政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，大力宣傳政府門戶網(wǎng)站，特別是針對(duì)政府門戶網(wǎng)站的三大職能，加強(qiáng)在線服務(wù)和公眾互動(dòng)欄目的設(shè)置，對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)布。同時(shí)做到公開信息真實(shí)、有效、準(zhǔn)確。二是拓寬信息公開渠道，增強(qiáng)信息公開的廣度和深度，通過(guò)主動(dòng)公開減少依申請(qǐng)公開數(shù)量，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)，多渠道擴(kuò)大群眾獲取政務(wù)信息公開面。三是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信息公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)深入調(diào)研、組織交流、開展培訓(xùn)等形式，提高信息公開工作的能力和水平。四是完善信息公開績(jī)效考核機(jī)制，加大考核督查力度，為信息公開工作高效完成提供保障。

寧南縣人民政府辦公室2015年3月4日