西昌市2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱年報(bào)）根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《四川省貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定編制。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施6個(gè)部分。政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告電子版通過(guò)西昌市人民政府網(wǎng)站（www.xichang.gov.cn）全文公開(kāi)，如有疑問(wèn)請(qǐng)與西昌市信息中心聯(lián)系（地址：西昌市大水井街10號(hào)；郵編：615000；聯(lián)系電話：0834-3205659；電子郵箱：xc0888@163.com）。

一、概述2013年，市政府信息公開(kāi)工作在學(xué)習(xí)、貫徹《條例》中深入推進(jìn)、全面展開(kāi)，主要開(kāi)展了以下6方面工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制2013年我市各級(jí)政府、各部門高度重視信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》工作。市政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)和人員，并結(jié)合工作實(shí)際制定切實(shí)可行的政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，為推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作提供了組織保障。

（二）統(tǒng)一格式，建立制度規(guī)范結(jié)合我市實(shí)際，按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的基本要求，不斷完善政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作制度和程序。以西昌市政府門戶網(wǎng)站為依托，對(duì)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解，主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，有效地保障了政府信息政府公開(kāi)的更新；強(qiáng)化《西昌市政府信息公開(kāi)發(fā)布保密審查規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，規(guī)范政府信息公開(kāi)發(fā)布程序的保密審查工作，防止在政府信息公開(kāi)過(guò)程中泄露國(guó)家秘密和其他不應(yīng)該公開(kāi)的信息公開(kāi)。統(tǒng)一制定政府信息公開(kāi)審批表和依申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)表格、文書(shū)，作為全市政府信息公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)格式，以使政府信息公開(kāi)制度化、規(guī)范化，方便群眾查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）拓寬渠道，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，各級(jí)政府、政府各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，積極采取措施，建立健全工作制度狠抓工作落實(shí)；規(guī)范程序，依法有序公開(kāi)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用；轉(zhuǎn)變工作思想，改進(jìn)工作方式，完善拓展政務(wù)信息公開(kāi)形式，穩(wěn)步有序地推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設(shè)等各項(xiàng)工作。要求信息公開(kāi)要以廣大人民解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為重點(diǎn)，把全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市文明建設(shè)、教育就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、移民、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行多層次，全方面的信息公開(kāi)，求實(shí)務(wù)實(shí)地?cái)U(kuò)大政府信息公開(kāi)層面。

1、開(kāi)展形式多樣的政府信息公開(kāi)。利用各級(jí)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站專欄、廣播、電視、報(bào)刊等方式主動(dòng)向外發(fā)布各類政府信息。

2、拓寬政府信息公開(kāi)渠道。利用手機(jī)報(bào)，將政府決策信息在第一時(shí)間發(fā)送給手機(jī)用戶。利用不同形式的宣傳日、宣傳周等活動(dòng)，為廣大市民提供詳細(xì)的信息資源，在政務(wù)公開(kāi)，接受監(jiān)督，預(yù)防疫情，掌握避險(xiǎn)減災(zāi)知識(shí)方面發(fā)揮了積極地作用。

（四）督促檢查，建立信息發(fā)布考核制度全市各級(jí)各政府部門根據(jù)《條例》要求，一是建立政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制。建立健全政府信息的主動(dòng)公開(kāi)制定，明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求。二是建立政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理機(jī)制。制定依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,并做好跟蹤督辦工作。三是建立政府信息發(fā)布保密審查制度。明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。規(guī)范化、制度化、程序化的將應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)多種形式向公眾發(fā)布。政府信息公開(kāi)辦對(duì)各級(jí)政府、政府各部門政府信息公開(kāi)工作情況實(shí)行半年一匯總，全年一匯報(bào)的辦法進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（五）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)為滿足政府信息公開(kāi)需求，通過(guò)“中國(guó)?西昌”網(wǎng)站可以查閱全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公開(kāi)指南和目錄以及主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，下載辦事表格，在線申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。同時(shí)，還可以瀏覽政府公示公告。“中國(guó)?西昌”網(wǎng)站已成為我市政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況（一）公開(kāi)內(nèi)容2013年新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息28902條，其中通過(guò)中國(guó)?西昌網(wǎng)站發(fā)布21897條，由四川省政府信息目錄管理系統(tǒng)報(bào)送信息7005條，其中概況信息數(shù)量375條；計(jì)劃總結(jié)信息數(shù)量356條；法規(guī)公文信息數(shù)量321條；工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)量4749條；人事信息數(shù)量262條；財(cái)政信息數(shù)量413條；行政執(zhí)法信息數(shù)量312條；其他信息數(shù)量217條；公開(kāi)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

1、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。重點(diǎn)公開(kāi)了扶貧、優(yōu)撫、招生考試、教育、勞動(dòng)、就業(yè)、保障等方面政策，醫(yī)療、食品安全監(jiān)督檢查等方面的信息，行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位辦事服務(wù)流程等信息。

2、政務(wù)活動(dòng)情況。重點(diǎn)公開(kāi)了全市大型政務(wù)活動(dòng)，全市突發(fā)公共事件的處置過(guò)程及結(jié)果，部門負(fù)責(zé)人解讀相關(guān)政策等方面情況。

3、公共資金使用和監(jiān)督情況。重點(diǎn)公開(kāi)了重大項(xiàng)目的招投標(biāo)情況；政府集中采購(gòu)情況；財(cái)政預(yù)算、決算、審計(jì)情況以及民生工程資金和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共財(cái)政撥付、使用、監(jiān)管情況。

4、政府機(jī)構(gòu)和人事管理情況。重點(diǎn)公開(kāi)了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況，包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。

（二）公開(kāi)形式。

1、政府網(wǎng)站政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)目錄”專欄，可以查閱各單位的公開(kāi)指南和目錄以及主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，下載辦事表格，在線申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。同時(shí)，還可以瀏覽政府公示公告。

2、LED顯示屏在市政府進(jìn)門安裝LWD顯示屏，進(jìn)行市長(zhǎng)和、副市長(zhǎng)一周工作情況公示，全年公示49期。

3、政務(wù)服務(wù)中心在西昌市政務(wù)服務(wù)中心建立查詢點(diǎn)一個(gè)，全年接待公眾查閱5212次，建立電子公告欄實(shí)時(shí)顯示行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理狀態(tài)、結(jié)果。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況2013年沒(méi)有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況全年政府信息公開(kāi)沒(méi)有收費(fèi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況我市2013年沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施（一）存在的主要問(wèn)題。

1、政府信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，主動(dòng)信息公開(kāi)的完整性、及時(shí)性有待提高；2、政府信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施。

針對(duì)以上問(wèn)題，2013年度，我市將從以下幾個(gè)方面予以改進(jìn)：

1、實(shí)行每月政府信息公開(kāi)通報(bào)制度。

2、完善政府信息公開(kāi)目督考核機(jī)制。

3、指導(dǎo)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處完成政府信息公開(kāi)的規(guī)定動(dòng)作。

4、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)內(nèi)容保障，注重提升信息質(zhì)量。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開(kāi)保密審查制度 。