成涼工業(yè)園 轉(zhuǎn)型升級促跨越 打造產(chǎn)業(yè)新高地成涼工業(yè)園區(qū)作為西昌市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的排頭兵，一直秉承“建好一個園區(qū)，打造一座新城”的發(fā)展理念，著力于“十園三廠一安置”的規(guī)劃建設(shè)，努力將園區(qū)打造成為西部新區(qū)的“產(chǎn)業(yè)支撐新高地”。

今年以來，成涼工業(yè)園區(qū)在州市兩級黨委政府和相關(guān)部門的大力支持下，園區(qū)按照“統(tǒng)籌兼顧、集約利用、整體打造、規(guī)模經(jīng)營”的工作思路、全面提升城市服務(wù)功能的規(guī)劃理念，積極引導(dǎo)商業(yè)、服務(wù)業(yè)向園區(qū)聚集，切實改變城區(qū)現(xiàn)有各類專業(yè)市場交通擁擠、秩序混亂、環(huán)境低劣等現(xiàn)狀，各項工作進展順利。

上半年，園區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成“開門紅”和“雙過半”任務(wù)。1-6月，完成工業(yè)總產(chǎn)值65億元，新增固定資產(chǎn)投資4.7億元。

記者在采訪中了解到，近年來成涼工業(yè)園區(qū)抓好總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。已完成園區(qū)總體規(guī)劃的修改，正準(zhǔn)備報上級政府審批。啟動了《農(nóng)產(chǎn)品物流園修建性詳細規(guī)劃》、《食品產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃》、園區(qū)排水規(guī)劃、防洪規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害評估等專項規(guī)劃的編制工作，目前已確定了以上規(guī)劃的編制單位，正在進行規(guī)劃編制的相應(yīng)工作。

在抓好項目入駐及建設(shè)過程中。完成了食品產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品物流園12個入駐項目規(guī)劃設(shè)計方案的評審、立項、環(huán)評、地勘等前期準(zhǔn)備工作。完成包括農(nóng)產(chǎn)品物流園、汽車產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥物流園、總部經(jīng)濟園、天王山大道、木材加工園共計22條道路的規(guī)劃選址工作。完成了農(nóng)產(chǎn)品物流園3號道路的代理比選、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置區(qū)2條道路的招標(biāo)工作;完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置區(qū)A地塊一期項目的選址、規(guī)劃設(shè)計、可研編制、可研批復(fù)等前期工作。完成了園區(qū)310畝土地的掛牌出讓工作，完成醫(yī)藥物流園剩余土地的報件相關(guān)工作。加快海南鄉(xiāng)古城村安置區(qū)、安寧鎮(zhèn)統(tǒng)規(guī)自建區(qū)安置房建設(shè)工作。

在著力抓好招商工作中，汽車物流園項目已接洽30多家有意向入駐的企業(yè)。中國西昌金泰水果交易中心和萬貫西昌五金機電城2個項目即將在火把節(jié)簽訂框架協(xié)議。

在抓好協(xié)調(diào)服務(wù)工作中。一是幫助、督促企業(yè)采取節(jié)能降耗、挖掘潛力、增收節(jié)支等措施，確保多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。二是協(xié)調(diào)企業(yè)在施工中和當(dāng)?shù)卮迕竦母鞣N矛盾，特別是砂石運輸和運價。三是積極配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)供電單位，積極爭取留州電價，適當(dāng)調(diào)低電價，并保持供電的平穩(wěn)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，減少臨時停電造成的損失。四是協(xié)助企業(yè)辦理和完善各種手續(xù)。

在談及如何加快成涼工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級促跨越時，該園區(qū)負責(zé)人說：當(dāng)前我們一是為加快推動園區(qū)項目的落地，切實緩解政府資金壓力，努力減少政府承擔(dān)的過渡費。目前，第六十次政府常務(wù)會已批準(zhǔn)通過，確定采用BT模式建設(shè)的項目有：1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：新建農(nóng)產(chǎn)品、汽車物流、醫(yī)藥物流、總部經(jīng)濟園、天王山大道等22條規(guī)劃道路，配套綠化、照明、雨污管網(wǎng)等附屬設(shè)施，總長約22737米，占地約961畝，估算投資4.5億元，擬定建設(shè)周期12個月。2、村民安置房建設(shè)項目：新建村民安置房總建筑面積約60萬平方米，占地約186畝，估算投資約20億元，擬定建設(shè)周期18個月，配套綠化、照明、雨污管網(wǎng)、小區(qū)道路、消防、人防、強弱電等附屬設(shè)施。其中，住宅樓約30.1萬平方米，安置3464戶(套);商服樓約11.9萬平方米;兩層地下停車場約18萬平方米，停車位4100個。二是為保證成涼工業(yè)園區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園、煙草物流園、汽車4S園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、成涼工業(yè)園區(qū)總部經(jīng)濟園及其他項目的電力供應(yīng)，于7月3日與西昌電力股份有限公司舉行了“成·涼園區(qū)110kV‘撒網(wǎng)山’變電站代建簽約儀式”。此次代建工程的順利簽約，對今后園區(qū)乃至西昌的電力發(fā)展具有里程碑意義，是一次共贏的合作，積極探索和創(chuàng)新了地方與供電企業(yè)一種全新的合作模式，通過代建模式，大大縮短了審批時間和工程建設(shè)周期，預(yù)計“撒網(wǎng)山變電站”將于2015年春節(jié)前建成。

四季度的工作重點及措施：一是要加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。加強對企業(yè)的服務(wù)工作，重點培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。協(xié)助企業(yè)解決好與企業(yè)主管部門的服務(wù)對接工作。二是要強力推進項目建設(shè)。加強各入駐企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)助各企業(yè)完成項目開工建設(shè)前和開工建設(shè)后的各項工作。強力推進已開工建設(shè)的食品產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置房、統(tǒng)規(guī)自建安置房等項目。完成收回原小廟機場國有土地使用權(quán)、簽約項目收儲土地工作。推進園區(qū)內(nèi)已收儲土地的掛牌和報建工作。三是要加強招商工作。按照“十園三廠一安置”的規(guī)劃，開展招商引資，確保產(chǎn)業(yè)招商持續(xù)健康發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢得到進一步發(fā)展。中國西昌金泰水果交易中心和萬貫西昌五金機電城2個項目確定在火把節(jié)簽訂框架協(xié)議。四是要積極配合州經(jīng)信委，將成涼工業(yè)園區(qū)打造成為全州第一個“政園合一”的試點園區(qū)。

西昌市太和工業(yè)園 求真務(wù)實促發(fā)展 結(jié)構(gòu)調(diào)整顯實效今年以來，西昌市太和工業(yè)園區(qū)管委會按照“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”的總體要求和建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)骨干園區(qū)的總體目標(biāo)，扎實推進園區(qū)各項中心工作，取得了顯著成效。

加快推進規(guī)劃編制工作。重慶中冶賽迪負責(zé)編制的園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃第二稿已修改完成，待與園區(qū)總規(guī)對接后將提交省州專家評審。中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院負責(zé)編制的園區(qū)總體規(guī)劃，正在加強與西昌市城市總體規(guī)劃的銜接，12月可提交評審。四川省環(huán)科院負責(zé)編制的總規(guī)環(huán)評資料已收集完畢。

組建涼山州首家金融倉儲公司。管委會以園區(qū)投融資平臺——西昌市和源建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司為載體，通過公開邀請合作伙伴，于2月27日合資組建涼山州首家金融倉儲公司——涼山州眾鑫金融倉儲有限公司。目前，公司運作步入正軌，業(yè)務(wù)蒸蒸日上，預(yù)計年內(nèi)可實現(xiàn)360萬元的監(jiān)管收入。

強化重點項目建設(shè)。一是啟動園區(qū)安寧河?xùn)|岸路網(wǎng)建設(shè)項目(13縣道2號路改造和臨河路建設(shè))。其中13縣道2號路長987米、寬36米，臨河路長1506米、寬32米，項目占地146畝，工程總投資7593萬元。目前，征地拆遷工作已基本結(jié)束，項目建設(shè)前期工作正有序推進。道路建成后，該區(qū)域?qū)⒊醪叫纬尚⌒铜h(huán)狀路網(wǎng)，極大緩解交通擁堵問題，有效推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步帶動該區(qū)域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，實現(xiàn)西昌新區(qū)與太和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加快推進西昌市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目。截至9月30日，該項目已累計完成固定資產(chǎn)投資1.8億元，綜合樓、主廠房、汽機房正在加緊施工，預(yù)計今年10月底可竣工試運行。三是全面推進和源物流中心建設(shè)。該項目占地154畝，現(xiàn)已完成征地拆遷工作，已制訂項目建設(shè)初步方案，正在開展可研、環(huán)評、能評編制等前期工作。

積極爭取上級補助資金。為加快推進園區(qū)建設(shè)，管委會積極爭取省州產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。一是于9月24日申報2014年攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)重點特色區(qū)域建設(shè)補助資金1400萬元。二是申報涼山州產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)補助資金200萬元。三是向省州上報2014-2016年攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)區(qū)重點項目，積極爭取開發(fā)區(qū)項目建設(shè)資金。

加快淘汰低端落后產(chǎn)能。為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能，管委會積極協(xié)助州市相關(guān)部門，做好攀鋼西昌新鋼業(yè)、西昌新太平爐料、西昌廣豐工貿(mào)等5戶企業(yè)的關(guān)閉停產(chǎn)工作。6月30日，上述企業(yè)已正式停產(chǎn)，現(xiàn)正在協(xié)助州市相關(guān)部門做好善后工作。

經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長。管委會強化煤、電、油、運等要素保障，深化協(xié)調(diào)服務(wù)，在整體經(jīng)濟不容樂觀的情況下圓滿完成“開門紅”和“雙過半”任務(wù)。1-9月，園區(qū)8戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值61.8億元。

全力抓好安全環(huán)保工作。管委會認真貫徹落實安全生產(chǎn)和環(huán)保工作“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的工作方針，把安全生產(chǎn)和環(huán)保工作作為“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大事抓好抓實。制訂下發(fā)進一步加強安全和環(huán)保工作相關(guān)通知，會同相關(guān)部門對園區(qū)8戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行密集的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)和環(huán)保工作大檢查。1-9月，園區(qū)未發(fā)生安全環(huán)保事故。

下一步，管委會將加快推進規(guī)劃編制工作、投融資平臺建設(shè)、重點項目建設(shè)、項目資金爭取、安全環(huán)保等工作，力爭園區(qū)建設(shè)邁上新臺階，為西昌經(jīng)濟社會發(fā)展、勞動就業(yè)、財政收入等做出新貢獻。

西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園 創(chuàng)新突破 推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)(經(jīng)久工業(yè)園區(qū))認真貫徹落實省、州經(jīng)濟工作暨城鎮(zhèn)化工作會議精神，搶抓攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)機遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以招商引資為抓手，以機制創(chuàng)新為突破，全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

科學(xué)發(fā)展方式進一步確立。編制完成《園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》，確立了按照“高端產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的要求，不斷升級優(yōu)化釩鈦、鋼鐵新材料、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進和培育新的特色產(chǎn)業(yè)，竭力打造出科技含量高、產(chǎn)業(yè)集聚性強、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟效益好的千億釩鈦產(chǎn)業(yè)集群，確定了通過保留一批、升級一批、淘汰一批的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑。

經(jīng)濟運行平穩(wěn)提升。今年1-6月，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成81.28億元，同比增長11.63%;增加值完成24.38億元，同比增長8.89%;完成營業(yè)收入67.11億元，同比增長7.61%;完成固定資產(chǎn)投資24.51億元。投資40億元的西昌鋼釩冷軋項目竣工投產(chǎn)，改寫了我國西南地區(qū)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

規(guī)劃體系不斷完善。積極與《四川省攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》對接，在編制完成《園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，完成《園區(qū)總體規(guī)劃》修編、《園區(qū)控制性詳細規(guī)劃和城市方案設(shè)計》編制�，F(xiàn)以釩鈦鋼鐵新材料、高端裝備制造為主導(dǎo)，以原輔料、機械加工、建材為關(guān)聯(lián)，以現(xiàn)代物流、工業(yè)旅游、商業(yè)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等服務(wù)業(yè)為配套的科學(xué)合理的園區(qū)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃體系已初步形成。

招商引資有序推進。圍繞西昌鋼釩、涼山瑞海等龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進釩鈦、鋼鐵新材料等產(chǎn)業(yè)上下游、循環(huán)及配套項目，建設(shè)釩鈦、鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè)集群，打造西南最大汽車用鋼基地。西昌鋼釩開展極薄、極厚、高強三個方向的中高端產(chǎn)品研發(fā)和制造，現(xiàn)已具備生產(chǎn)高強度熱軋汽車用鋼板和高品質(zhì)冷軋汽車用鋼板的裝備條件。投資50億元的食品級不銹鋼包裝項目、投資1.8億元利用屋頂空間光伏發(fā)電項目、投資1.2億元余熱發(fā)電機組項目及西昌鋼釩煙羽脫硫配套項目、年處理鋼渣40萬噸渣綜合回收利用等項目均已開工建設(shè)。

發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。園區(qū)全力以赴推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取建設(shè)用地指標(biāo)，投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成了供水廠和污水處理廠363.283畝的土地收儲，投資近1億元的供水廠已進場施工。行政服務(wù)區(qū)一號路建設(shè)項目全面啟動。投資300萬元循環(huán)化改造、亮化項目啟動。

服務(wù)效能持續(xù)提高。園區(qū)進一步提升服務(wù)能力，增強執(zhí)行力和創(chuàng)新力，提高辦事效率，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。進一步改進和完善企業(yè)安全管理，規(guī)范職工作業(yè)行為，促進安全基礎(chǔ)工作有效落實，為企業(yè)安全發(fā)展提供有力保障;加大企業(yè)技改力度，共投入技改資金4000萬元。技改后可新增產(chǎn)值6000萬元、稅利300萬元;協(xié)助企業(yè)申報項目資金，西昌帝鑫釩鈦、涼山瑞海公司申報省、州扶持資金520萬元。

環(huán)境保護深入開展。通過實施生態(tài)化改造，有效推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變。督促西昌鋼釩公司徹底解決燒結(jié)脫硫煙氣“煙羽”問題。制定了《園區(qū)2014重金屬污染防治實施方案》、《園區(qū)2014年主要污染物總量減排實施方案》，配合環(huán)保局完成了排污企業(yè)環(huán)境保護綜合執(zhí)法專項整治工作。

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