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            5大水電巨頭瓜分金沙江 地質(zhì)權(quán)威集體失語

            文章編輯:涼山州網(wǎng)(www.prhdq.cn)  時間:2015-03-22 12:12:36 瀏覽:   【】【】【

            經(jīng)過一場場跑馬圈水的競賽,三峽之后的中國水電建設(shè)正闊步邁向它的金沙江時代。這條奔騰激蕩的大江正被規(guī)劃、建設(shè)中的25級水電大壩分割成一段段靜水。在不久的將來,它將成為平均不到100公里就有一座梯級水庫的世界超大水庫群。這些計劃中的總裝機容量4倍于三峽的超巨型水電站群的建設(shè),帶來了三峽之后最大規(guī)模的移民。除了較早建成的金安橋電站控股單位為民企外,所有梯級水庫計劃悉數(shù)被5國有巨頭分食。

            水電五巨頭割據(jù)金沙江:“4個三峽”的搶水大戰(zhàn)金沙江從青藏高原流到云南麗江石鼓鎮(zhèn),以100多度的急轉(zhuǎn)彎掉頭北上,造就了長江第一灣,如今,其附近已規(guī)劃建設(shè)上虎跳峽水電。地質(zhì)學(xué)家楊勇說,如果金沙江25座規(guī)劃大壩全部建成,滔滔江水將變成段段“靜水”。屆時,虎跳峽和長江第一灣或?qū)⒉粡?fù)如今的模樣。

            金沙江為長江的上游,全長2308公里,流域面積近50萬平方公里,其干流落差3300米,水力資源1億多千瓦,占長江水力資源的40%以上。

            這條大江如今就要被規(guī)劃、建設(shè)中的25級水電大壩分割成一段段靜水。在不久的將來,它將成為平均不到100公里就有一座梯級水庫的世界超大水庫群。

            長期以來,我國對金沙江流域的綜合考察研究工作開展甚少,缺乏突破性的科研成果。金沙江干流及其流域的科學(xué)考察研究還留下許多空白,特別是在地震斷裂帶、河谷地質(zhì)災(zāi)害研究方面沒有突破性進展。在這樣的研究狀態(tài)下,正在金沙江中下游地區(qū)集群式展開的大規(guī)模水電建設(shè),在其經(jīng)濟效益背后,對區(qū)域地質(zhì)、生態(tài)將產(chǎn)生怎樣的影響,令人關(guān)注。

            總裝機容量4倍于三峽的超巨型水電站群的建設(shè),也帶來了三峽之后最大規(guī)模的工程性移民,成為考驗地方政府執(zhí)政能力的巨大難題。

            今年3月底,早報記者穿越深山峽谷,渡江二十一次,探尋向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德、觀音巖、魯?shù)乩、龍開口、金安橋以及重慶小南海等已建、在建和籌建之中的近10座電站,沿線采訪民眾、官員、學(xué)者及環(huán)保人士,調(diào)查水電開發(fā)帶來的生態(tài)、移民問題,以回應(yīng)讀者對三峽上游乃至整個長江流域水資源開發(fā)與保護的關(guān)注。

            經(jīng)過一場場“跑馬圈水”的競賽,三峽之后的中國水電建設(shè)正闊步邁向它的“金沙江時代”。這條奔騰激蕩的大江正被規(guī)劃、建設(shè)中的25級水電大壩分割成一段段靜水。在不久的將來,它將成為平均不到100公里就有一座梯級水庫的世界超大水庫群。

            根據(jù)最新資料,在這波總裝機超過18000萬千瓦的西南水電大躍進中,除了較早建成的金安橋電站控股單位為民營企業(yè)外,金沙江所有梯級水庫計劃悉數(shù)被5家國有巨頭分食,“群雄割據(jù)”的金沙江水電格局基本成形。

            五巨頭割江分水金沙江全流域共計劃開發(fā)25級電站,總裝機規(guī)模相當(dāng)于4座三峽。“世界水電在中國,中國水電在西南,西南水電在金沙”的大格局已然形成。

            攤開金沙江全流域圖,星羅棋布的水庫大壩濃縮在首尾相連的小方塊中,宛如密密麻麻的紐扣,鎖著奔騰的激流。雄偉的水庫之夢隨之延伸。

            新世紀(jì)以來,金沙江下游烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座世界級電站列入開發(fā)計劃,總裝機規(guī)模相當(dāng)于“兩個三峽”。

            金沙江中游計劃開發(fā)上虎跳峽、兩家人、梨園、阿海、金安橋、龍開口、魯?shù)乩、觀音巖等“一庫八級”電站,總裝機規(guī)模超過三峽。

            金沙江上游規(guī)劃建設(shè)果通至奔子欄共11級電站,總裝機達1500萬千瓦。

            加上今年初剛剛獲批的四川攀枝花段金沙、銀江兩級電站,金沙江全流域共計劃開發(fā)25級電站,總裝機規(guī)模相當(dāng)于4座三峽,占整個西南地區(qū)“8個三峽”的水電開發(fā)規(guī)模的一半。

            “世界水電在中國,中國水電在西南,西南水電在金沙”的大格局已然形成。

            根據(jù)橫斷山研究會等研究機構(gòu)和地方政府提供的資料,金沙江的開發(fā)方案中,除唯一已建成的金安橋電站控股單位為民營企業(yè)漢能控股集團外,其余24級悉數(shù)被三峽、華潤、大唐、華電、華能5家國有水電巨頭把持。

            其中,金沙江上游11級、中游上虎跳峽至阿海4級以及魯?shù)乩娬颈蝗A電集團掌控;龍開口、觀音巖分別為華能、大唐所有;金沙、銀江2級為華潤所得;三峽集團則完整控制著金沙江下游烏東德至向家壩的4座世界級水電站。

            “這種開發(fā)意味著江河被分割成一段段靜水。”橫斷山研究會首席科學(xué)家楊勇,對金沙江失去自由奔騰的形態(tài)充滿感慨。他曾是1986年轟動全國的長江漂流科考活動發(fā)起人和主漂隊員,那一次的漂流中,他的11名隊友先后把年輕的生命獻給了激流險灘。

            推薦閱讀:金沙江的新不等式金沙江移民"沖刺"前后金沙江下游庫區(qū)縣都是位于深山峽谷之中的農(nóng)業(yè)縣,向家壩和溪洛渡電站庫區(qū)除需遷建云南綏江和四川屏山兩座縣城共5萬多城鎮(zhèn)人口外,其余移民主要是農(nóng)村人口,約占庫區(qū)移民總數(shù)的7成。本刊記者在移民最集中的兩省六縣采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),四川庫區(qū)約70%的農(nóng)村移民和云南庫區(qū)約90%的農(nóng)村移民選擇無土化非農(nóng)安置。

            金沙江上新不等式:移民、生態(tài)與水電這些電站所處的金沙江下游是許多洄游性魚類的重要棲息地,很多長江珍稀魚類產(chǎn)卵場都分布于此,梯級水庫建設(shè)將造成洄游性魚類生命通道阻隔,水流條件變化使魚類的棲息地環(huán)境發(fā)生劇烈變化,產(chǎn)卵場受到破壞,影響魚類生存。

            前車之鑒:三峽難題三峽部分移民戶口"空掛" 移民局稱已有協(xié)商方案2002年,當(dāng)?shù)卣畬⑦@些移民的戶口遷至松滋、枝江、宜昌等地。陳夢遠的戶口落在了湖北沙市農(nóng)場,但這些年來她從未去過那里,F(xiàn)在,遷入地已成了開發(fā)區(qū),這些移民沒有土地,也無宅基地。而在秭歸,他們有房子,打零工維持生活,卻沒有戶口。

            院士承認(rèn)三峽工程影響生態(tài) 稱工程完工地震增加今年以來,長江中下游地區(qū)遭遇罕見大旱,再次把三峽工程推到了輿論的風(fēng)口浪尖。中國科學(xué)院院士王光謙表示三峽工程雖有利有弊,但其利遠遠大于弊。說到三峽工程帶來的負(fù)面影響,首害是影響生態(tài),原來三峽工程設(shè)計規(guī)劃的時候,并沒有把生態(tài)功能考慮進去。20年前,關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的概念幾乎是零,十幾年前才慢慢認(rèn)識到生態(tài)功能的重要性。

            被質(zhì)疑的“環(huán)評風(fēng)暴”

            無序開發(fā),對局地環(huán)境造成嚴(yán)重干擾。不過,環(huán)評風(fēng)暴引發(fā)的停工過后,違規(guī)上馬的電站交完數(shù)額極小的罰單(溪洛渡被罰款20萬元),無一例外地“復(fù)活”了。

            學(xué)者分析,金沙江流域梯級開發(fā)影響范圍廣、周期長,累積效應(yīng)明顯,有些影響甚至難以逆轉(zhuǎn)。但由于水電運營成本低、收益快、回報高,很快成為各大銀行追捧的優(yōu)質(zhì)投資項目。此外,隨著生態(tài)補償和移民要求的逐步提高,為減少外部成本投入,水電巨頭又開始了“違規(guī)競賽”,水電項目“超前發(fā)展”、“先占先得”、“未批先建”的現(xiàn)象屢禁不止。

            2005年,向家壩、溪洛渡兩座超巨型水電站因未批先建,在“環(huán)評風(fēng)暴”中受到懲處,被迫停工。次年,金安橋水電站也因未獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)擅自截流,被勒令“不得開工”。2009年,魯?shù)乩、龍開口電站的業(yè)主依然沒有吸取教訓(xùn),直到大壩完成截流,才向環(huán)保部遞交了環(huán)評報告。

            不過,“環(huán)評風(fēng)暴”過后,這些違規(guī)上馬的電站交完數(shù)額極小的罰單(溪洛渡被罰款20萬元),無一例外地“復(fù)活”了。其中,金安橋水電站2003年開建至2010年才被核準(zhǔn),核準(zhǔn)后僅8個月,即開始了蓄水發(fā)電。

            環(huán)保部環(huán)境工程評估中心副總工程師陳凱麒等人認(rèn)為,“跑馬圈水”、“未批先建”、“遍地開花”、干支流“齊頭并進”式的無序開發(fā),對局地環(huán)境造成嚴(yán)重干擾,天然江河被渠道化,生態(tài)日益破碎,水資源問題更加突出,水庫淹沒和移民安置不當(dāng)還引發(fā)了一系列社會問題和次生環(huán)境災(zāi)害。

            一個顯而易見的事實是,因地理條件的限制,金沙江流域水電工程的移民,大部分采取了后靠安置的方式,使得高山峽谷中本已緊缺的土地資源更加稀缺,迫于生存壓力,后靠的移民往往會砍伐森林、盲目開荒,造成新的生態(tài)退化和水土流失。“我持觀望態(tài)度,不去討論它。”永善縣委宣傳部副部長劉安中承認(rèn),水電站的環(huán)保問題是世界性問題。但具體到“關(guān)系地方命運”的向家壩、溪洛渡等工程,他依然堅持電站建設(shè)不可或缺、非上不可的觀點。

            超規(guī)劃競賽最新統(tǒng)計顯示,金沙江中下游從梨園至向家壩的10級電站的裝機總規(guī)模達6235萬千瓦,比2003年的規(guī)劃裝機總和多出1057萬千瓦,接近半個三峽的裝機容量(2250萬千瓦)。

            一方面是水電巨頭在地方政府的支持下不斷增加開發(fā)的梯級,另一方面是已建、在建的電站水庫之間展開“超規(guī)劃競賽”,一次次拉高裝機、庫容和發(fā)電規(guī)模。

            僅以裝機容量為例,最新統(tǒng)計顯示,金沙江中下游從梨園至向家壩的10級電站的裝機總規(guī)模達6235萬千瓦,比2003年《中華人民共和國水力資源復(fù)查成果》中這些電站的規(guī)劃裝機總和多出1057萬千瓦,接近半個三峽的裝機容量(2250萬千瓦)。

            目前更新的烏東德、溪洛渡、白鶴灘、向家壩4座超巨型電站的總裝機也達到4530萬千瓦,超出2003年的規(guī)劃730萬千瓦,相當(dāng)于新增一座向家壩電站(720萬千瓦)。如果以1990年長江流域綜合利用規(guī)劃修編的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn),4座電站總計超規(guī)劃裝機達1230萬千瓦,接近目前世界第二的伊泰普水電站的規(guī)模。

            統(tǒng)計還顯示,除觀音巖水電站的最新裝機數(shù)據(jù)與2003年規(guī)劃保持一致外(仍超過了1990年的規(guī)劃),其他9級電站的裝機規(guī)模都呈節(jié)節(jié)攀升的趨勢。必須指出的是,除金安橋外,金沙江流域全部梯級電站都處于規(guī)劃或建設(shè)中。專家預(yù)計,在這些電站逐一建成之前,各自的裝機規(guī)模仍可能有所抬高。

            這與各水電工程“發(fā)電或以發(fā)電”為主的開發(fā)任務(wù)相一致,但也使得水資源開發(fā)所應(yīng)兼顧的防洪、供水、灌溉、航運、生態(tài)、旅游等功能被淡化。而在學(xué)界看來,一座水電站是否具有發(fā)電之外的綜合功能,也是衡量開發(fā)是否必要的重要標(biāo)準(zhǔn)。如,原本對金沙江水電開發(fā)憂心忡忡的楊勇就主張,向家壩水電站“可以建”,因為“它有巨大的灌溉功能”。資深環(huán)保人士、“綠家園”召集人汪永晨則對金沙江梯級開發(fā)未充分考慮供水、灌溉等需求深感不解。

            早報記者翻閱梨園、阿海、金安橋、魯?shù)乩、白鶴灘、溪洛渡等工程環(huán)評和規(guī)劃資料,鮮有“兼有防洪、攔沙、改善下游航運條件等綜合效益”的描述,至于“供水、灌溉”,幾乎只字未出現(xiàn)在上述工程的評價資料中。“眾所周知,西南地區(qū)是我國水資源最為豐富的地區(qū),但近年來頻發(fā)罕見的旱情,各省特別是云南一直在強調(diào),這是水利設(shè)施嚴(yán)重不足導(dǎo)致的‘工程性缺水’,現(xiàn)在金沙江要建這么多電站,為什么就不考慮供水、灌溉?”汪永晨說。

            水與電的戰(zhàn)爭10月份的長江水量只夠三峽一座水庫蓄水的需求。專家預(yù)計,為保證各自的發(fā)電利益,這些巨型水電站可能爭相將蓄水時間提前。目前,三峽的蓄水日期已經(jīng)提前至9月10日。“這樣一來,就會增加防洪的風(fēng)險。”

            “這些水電的規(guī)劃,往往只考慮如何利用水能發(fā)電,很少兼顧其他需要。”國內(nèi)知名的水資源保護專家、原長江委水資源保護局局長翁立達告訴早報記者。以長江為例,我國最早的流域綜合利用規(guī)劃出臺于1959年,1990年進行了一次修編。自上世紀(jì)末以來,為彌補此次修編未充分考慮生態(tài)環(huán)境問題的缺陷,長江水利委員會即開始了再次修編的研討論證,修編工作于2007年開始2009年完成,但目前仍未獲國務(wù)院批準(zhǔn)。

            與之對應(yīng)的是“金沙江中游水電開發(fā)規(guī)劃”早在2002年即獲得國家有關(guān)部門的批復(fù)。從上虎跳峽至觀音巖的“一庫八級”計劃也被明確下來。

            早報記者了解到,新修編的“長江流域綜合規(guī)劃”與“金沙江中游水電開發(fā)規(guī)劃”在壩址選擇和梯級任務(wù)確定方面就存在差異,對阿海、上虎跳峽電站壩址及庫容的認(rèn)識與要求也不相同。

            “這邊拖著流域綜合利用規(guī)劃修編的經(jīng)費遲遲不批,那邊把每個上報的水電項目都批了。”翁立達認(rèn)為,流域綜合規(guī)劃的修編落后于水電開發(fā)規(guī)劃,導(dǎo)致看到利益的水電巨頭紛紛利用1990年“對生態(tài)問題考慮很少”的規(guī)劃版本,拼命開始水電開發(fā)的前期工作,不斷上報具體的電站項目,造成難以挽回的既定事實。

            另一個無法回避的后果是,大量的投資浪費和一觸即發(fā)的“搶水大戰(zhàn)”。多年的統(tǒng)計資料顯示,長江年徑流量正在不斷減小。目前維持在每秒9600立方米至10000立方米之間,且年內(nèi)分配不均勻,七成以上的水主要集中在每年的5月至9月,而到三峽蓄水期的10月,整個長江徑流量只有400多億立方米。

            按照要求,蓄水期間,三峽要在15000立方米/秒的基礎(chǔ)上下泄8000立方米/秒的流量,留下7000立方米/秒,這意味著10月份三峽留下的水量超過200億立方米。加上三峽的調(diào)節(jié)庫容221.5億立方米,超過400億立方米。

            換言之,10月份的長江水量只夠三峽一座水庫蓄水的需求,屆時,長江三峽及其上游(主要是金沙江流域)各水電巨頭爭搶水資源的狀況可想而知。專家預(yù)計,為保證各自的發(fā)電利益,這些巨型水電站可能爭相將蓄水時間提前。目前,三峽的蓄水日期已經(jīng)提前至9月10日。

            “這樣一來,就會增加防洪的風(fēng)險。因為歷史上9月7日是發(fā)生過大洪水的;再有提早蓄水之后,大量的泥沙淤積問題又會非常明顯,無法回避。”翁立達介紹,根據(jù)目前長江水資源調(diào)度的總原則,保證發(fā)電利益的“電調(diào)”必須服從從防洪需要出發(fā)的“水調(diào)”(指在預(yù)計有防洪風(fēng)險時,各水電站必須服從調(diào)度部門的統(tǒng)一調(diào)度,放棄部分發(fā)電利益,開閘放水)。但歷史上,曾發(fā)生多次因利益驅(qū)動,違抗調(diào)度,加劇洪災(zāi)的案例。翁立達還擔(dān)心,即使沒有防洪問題,金沙江流域集群式的水電建設(shè)狂潮,將對長江中下游的湖南、江西等地區(qū)造成無法預(yù)測的疊加影響,洞庭湖、鄱陽湖近年來持續(xù)的旱情可能更加嚴(yán)重。

            金沙江科考缺失"中國地質(zhì)權(quán)威集體失語""遺憾的是,整個中國的地質(zhì)權(quán)威集體失語。"地質(zhì)學(xué)家楊勇談及烏東德大壩附近巨大的山崩體時說。

            楊勇是橫斷山研究會首席科學(xué)家,中國治理荒漠化基金會專家委員會副主任,獨立探險科考者。

            東方早報:您長期關(guān)注西南地區(qū)特別是金沙江流域水資源的開發(fā)利用,是意識到什么問題了嗎?

            楊勇:第一個問題是"跑馬圈水"。央企、民企、外資、地方政府,甚至一些背景復(fù)雜的資本都進入,搶資源。投資主體的多元化,使得河流的管理和統(tǒng)一調(diào)配都會產(chǎn)生問題。

            第二個問題就是缺乏流域規(guī)劃。許多流域規(guī)劃出臺之前,各種工程就紛紛上馬,開始圈水運動。比如南水北調(diào)西線計劃和金沙江梯級開發(fā)規(guī)劃,就沒有銜接。水電做水電的,調(diào)水做調(diào)水的。就是說,下游都是按照現(xiàn)有的徑流模式進行水電規(guī)劃的,一旦上游實施調(diào)水,整個水文情勢都會發(fā)生變化,導(dǎo)致的結(jié)果將是浪費大量的裝機,所以今后的投資浪費和水資源的爭奪將是非常嚴(yán)重的。

            第三個問題是一些重大的科研問題沒有突破。首先就是這個地方的地質(zhì)活動規(guī)律和地震活動規(guī)律的研究沒有突破,這些工程的科學(xué)依據(jù)是不足的。上世紀(jì)70年代開始,中考會(即原中國科學(xué)院青藏高原綜合考察委員會)對青藏高原做了一個考察,僅僅是對地面情況做了調(diào)查性的工作,但對深大斷裂、活動斷裂的一些深部勘探,力學(xué)機理、板塊構(gòu)造的復(fù)合帶這些重大的研究沒有突破,沒有成果。

            還有生態(tài)問題,上游河流的生態(tài)功能,包括水源功能、生物多樣性功能、瀕危物種的生態(tài)聚集區(qū)功能等等,在建設(shè)規(guī)劃中,能否保留下來,都是問題。

            東方早報:您最擔(dān)心的地質(zhì)風(fēng)險在哪里?

            楊勇:烏東德、白鶴灘一旦有事,就會有連鎖反應(yīng)。如果因民山、白沙溝山大山崩整體下來的話,后果不堪設(shè)想。前者的海拔是3200米,谷底是700米,基本上是陡的,直插江邊,在這個山崩體上,已經(jīng)開裂了巨大的裂縫,不是一條裂縫,而是一個裂縫區(qū),寬的有幾米。它目前可能處在臨界狀態(tài),或者處在接近成災(zāi)的狀態(tài)。一旦庫區(qū)形成了,水位抬高了,這種山體的基礎(chǔ)部分會被浸泡,在水庫漲落的過程中,會被侵蝕。

            東方早報:這個問題為什么沒有更早地提出?

            楊勇:遺憾的是,整個中國的地質(zhì)權(quán)威集體失語。還有,就是金沙江這一段,除了上世紀(jì)60年代沈玉昌、唐邦興等科學(xué)家,就只有我走過。

             

            源于四川在線/圖源于百度圖庫
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