近日，有西昌市民反映稱已經(jīng)停產(chǎn)半年的“西昌市第三機(jī)磚廠”在元旦前夕又繼續(xù)生產(chǎn)了，磚瓦廠所排放的濃煙給附近居民帶來很大影響。3日，記者來到位于西郊鄉(xiāng)北門村境內(nèi)的“西昌市第三機(jī)磚廠”，看見20余個(gè)窯洞內(nèi)正在燒制火磚，數(shù)十米高的煙囪上方濃煙滾滾。

據(jù)了解，1月10日前，相關(guān)部門將對(duì)西昌市內(nèi)的10余家磚廠進(jìn)行專題研究、分類處置。根據(jù)前期初步調(diào)查，“西昌市第三機(jī)磚廠”生產(chǎn)工藝和設(shè)備涉嫌國家產(chǎn)業(yè)政策明確淘汰范圍，目前不能完善環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，環(huán)保部門將按新《環(huán)保法》對(duì)企業(yè)下達(dá)停止排污的行政命令。

2015年1月1日起，新修訂的《環(huán)保法》正式實(shí)施。然而新年伊始，有西昌市民致電新報(bào)，稱已經(jīng)停產(chǎn)半年的“西昌市第三機(jī)磚廠”（又稱北山磚瓦廠）在元旦前夕又繼續(xù)生產(chǎn)了，磚瓦廠排放的濃煙給附近居民帶來很大影響，希望相關(guān)部門能進(jìn)行管理。據(jù)了解，經(jīng)過2014年西昌市對(duì)排污企業(yè)環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)整治，西昌市現(xiàn)還有10余家磚瓦廠，且部分磚廠屬落后產(chǎn)能。隨著新《環(huán)保法》正式實(shí)施，這些磚瓦廠將面臨什么樣的命運(yùn)，記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

居民： 磚廠排濃煙影響居民生活 按照市民提供的舉報(bào)信息，3日，記者來到位于西郊鄉(xiāng)北門村境內(nèi)的“西昌市第三機(jī)磚廠”。

廠區(qū)內(nèi)，40余名工人分工有序地進(jìn)行火磚的制坯、曬坯生產(chǎn)，密密麻麻的磚坯遍布廠區(qū)。20余個(gè)窯洞內(nèi)正在燒制火磚，數(shù)十米高的煙囪上方濃煙滾滾。

在廠區(qū)的一角，豎有一塊西昌市國土資源局監(jiān)制的采礦公示牌，但上面的采礦有效期限為2011年1月至2013年1月。

據(jù)附近美姑干休所的居民介紹，該磚廠主要是燒煤生產(chǎn)，磚廠排出的煙氣，沒經(jīng)任何處理就直接排到空氣中，對(duì)周圍環(huán)境污染影響特別大，平時(shí)居民基本不敢開窗，不少人還因此患上了不同程度的呼吸道疾病。

“以前我們也給村上和環(huán)保部門反映過該磚廠的污染影響情況，磚廠自去年下半年起也停產(chǎn)了，不知為何現(xiàn)在又繼續(xù)生產(chǎn)了。”附近居民希望新《環(huán)保法》實(shí)施后，磚廠之類的污染型企業(yè)能盡快關(guān)停。

磚廠： 整改還是關(guān)停聽政府決策據(jù)西郊鄉(xiāng)北門村村委會(huì)主任黃忠厚介紹，“西昌市第三機(jī)磚廠”是北門村的集體企業(yè)。磚廠建于1985年，至今已有30年歷史了。

磚廠主要占用北門村四、五組村民，1千余人的50畝土地修建而成。2010年以前，磚廠一直承包給個(gè)人經(jīng)營，承包人除每年按照市場價(jià)支付占地村民糧食補(bǔ)償款外，沒再交承包費(fèi)給村上。就此，2010年，村上收回了磚廠承包權(quán)自己經(jīng)營。磚廠收回經(jīng)營后效益不錯(cuò)，利潤除每年支付村民占地補(bǔ)償款外，還有部分結(jié)余用于北門村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民公益事業(yè)。

2013年，有多家部門曾多次到磚廠進(jìn)行過實(shí)地考察調(diào)研，也曾提出過對(duì)環(huán)境污染的磚廠要進(jìn)行整治，但考慮到村辦企業(yè)涉及村民的吃飯問題，所以沒有馬上進(jìn)行關(guān)停。

從2014年5月底起，因磚廠設(shè)備簡陋，雨季無法生產(chǎn)，加之老城區(qū)改造和勝利大橋修建影響交通，磚廠不得不暫時(shí)停產(chǎn)。停產(chǎn)半年，村上損失約30至40萬元。眼看年底又要發(fā)放10余萬元的占地村民補(bǔ)償款，不得已，磚廠于2014年12月29日又繼續(xù)點(diǎn)火生產(chǎn)。

對(duì)于附近居民反映的磚廠污染環(huán)境問題，村上不避諱，不推責(zé)，堅(jiān)決聽從政府決策。要求改造就投資改造，要求關(guān)停就配合關(guān)停。 相關(guān)部門：

依法處置環(huán)境違法企業(yè)“目前西昌市委、市政府正安排西昌市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、國土、規(guī)建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加，對(duì)涉嫌違反新《環(huán)保法》的企業(yè)逐一研究處置方案，從2015年1月10日起，西昌市將對(duì)現(xiàn)存的手續(xù)不完善、排污超標(biāo)、違法建設(shè)、落后產(chǎn)能等涉嫌環(huán)保違法企業(yè)依法進(jìn)行處置。”1月4日，西昌市環(huán)保局局長魏兆剛告訴記者，一場史上最嚴(yán)的環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)將在西昌展開。

為讓新《環(huán)保法》順利實(shí)施，2014年全年，由西昌市環(huán)保局牽頭，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，對(duì)西昌市的277家污染物排放企業(yè)進(jìn)行了排查和清理。目前，多數(shù)企業(yè)已按新法整改到位，尚有部分企業(yè)涉嫌手續(xù)不完善、排污超標(biāo)、違法建設(shè)、落后產(chǎn)能未及時(shí)淘汰等違法問題。

對(duì)此，2014年12月28日，西昌市又專門召開新《環(huán)保法》實(shí)施工作安排會(huì)議，對(duì)前期總結(jié)的西昌市部分企業(yè)環(huán)境違法問題的處置方案進(jìn)行了研究。其中，涉及西昌市10余家磚廠。

處置方案對(duì)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)情況下建設(shè)并投入運(yùn)行，未取得排污許可證的企業(yè)，在新《環(huán)保法》實(shí)施后將面臨停止建設(shè)（生產(chǎn)）、罰款、恢復(fù)原狀等處罰。違法人員將面臨行政拘留等嚴(yán)厲處罰。

對(duì)之前手續(xù)合法，但環(huán)保設(shè)施落后、管理不到位、存在超標(biāo)排放的企業(yè)，在新《環(huán)保法》實(shí)施后，將面臨按日計(jì)罰、停產(chǎn)限產(chǎn)，甚至停業(yè)關(guān)閉處罰。

根據(jù)前期初步調(diào)查，“西昌市第三機(jī)磚廠”的生產(chǎn)工藝和設(shè)備涉嫌國家產(chǎn)業(yè)政策明確淘汰范圍，目前不能完善環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，環(huán)保部門將按新《環(huán)保法》對(duì)企業(yè)下達(dá)停止排污的行政命令。

1月10日前，西昌市發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、國土等部門將在前期排查的基礎(chǔ)上對(duì)全市范圍內(nèi)10余家磚廠進(jìn)行專題研究、分類處置。對(duì)符合相關(guān)政策的，限期完善手續(xù)的，對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行整改的允許其繼續(xù)生產(chǎn)，對(duì)不符合相關(guān)政策的，將報(bào)西昌市人民政府依法實(shí)施關(guān)停。