理縣農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，破解新型經(jīng)營主體貸款難問題——四川在線消息(四川日報記者 鐘美蘭 王云)1月27日，陽光灑滿大地，會理縣鹿廠鎮(zhèn)白草村旺銅家庭農(nóng)場，十幾個工人正將蘋果搬進(jìn)氣調(diào)庫。

“剛從鹽源縣買回來的蘋果，2.7元/斤買進(jìn)，凍段時間能賣到3.6元/斤。”旺銅家庭農(nóng)場農(nóng)場主左子文說，靠信用社500萬元貸款，他才建起了這個氣調(diào)庫。

500萬元貸款，是涼山州農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司會理信用社為其發(fā)放的貸款，記者了解到，在會理，6家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體獲得了共計2000萬元的貸款，且不少采取信用擔(dān)保方式。

眾所周知，因?yàn)闊o有效抵押，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體貸款難一直困擾農(nóng)戶，本報曾經(jīng)多次呼吁信貸支持。會理縣是如何破解這道難題的？“這很大程度得益于會理縣農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。”中國人民銀行會理支行副行長張成發(fā)說。

一年優(yōu)惠近5萬元利息左子文名下有同旺專業(yè)合作社和萬頃園物流公司，去年6月，還成立了旺銅家庭農(nóng)場。石榴種植是其主營業(yè)務(wù)，自家種有100余畝，聯(lián)營合作社社員有萬畝。賣了多年石榴，他發(fā)現(xiàn)，定價權(quán)沒掌握在自己手上。

“價格忽高忽低，還得建一個氣調(diào)庫。”左子文說，氣調(diào)庫設(shè)計儲量1000噸，建設(shè)一半發(fā)現(xiàn)，規(guī)模遠(yuǎn)超計劃，資金不夠，只能貸款，想以家庭農(nóng)場的名義向會理縣信用社申請貸款500萬元。

時任會理縣信用社營業(yè)部主任的孫正霞前來評估，左子文有價值300萬元的商品房和投入近2000萬元的氣調(diào)庫，但后者是農(nóng)業(yè)用地，不能成為有效抵押，最后以價值300萬元商品房作抵押再商請一家公司作信用擔(dān)保，成功獲得了貸款。

“雖然抵押不足值，但他是真正在做實(shí)體。”孫正霞說，按照該社對支持家庭農(nóng)場的有關(guān)政策，利率比正常的商業(yè)貸款利率優(yōu)惠5%，換而言之，左子文每年少支付利息2萬多元。

去年8月貸款到賬，氣調(diào)庫順利竣工。投用時正值石榴銷售期，他將氣調(diào)庫租賃給商販?zhǔn)褂茫瑨炅?0余萬元。“如果沒有這筆貸款，工期延后，去年這40余萬元就沒了。”左子文說。

安道偉趕的時間節(jié)點(diǎn)更好。

安道偉2012年成立鵬睿琪科技養(yǎng)殖專業(yè)合作社，后因業(yè)務(wù)需要進(jìn)行了養(yǎng)豬場建設(shè)，但2013年7月，60多畝養(yǎng)豬場建起了，流動資金沒了著落。安道偉想到了貸款，可是自己在鹿廠鎮(zhèn)興隆村的房產(chǎn)不能作為抵押，于是商請一家公司作為信用擔(dān)保，向會理縣申請400萬元貸款。

會理信用社考察后，給了400萬元為期一年期擔(dān)保貸款，利息8.75‰，比商貸8.95‰低。

去年6月，安道偉建起睿琪家庭農(nóng)場，農(nóng)場依托年出欄1萬頭的生豬養(yǎng)殖場，種植花果林木，圍繞2000畝花果林木，發(fā)展觀光旅游度假村。

去年11月6日，會理縣農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果展示暨金融支持家庭農(nóng)場現(xiàn)場推進(jìn)會議召開，按照該社對支持家庭農(nóng)場的有關(guān)政策，利率比正常的商業(yè)貸款利率優(yōu)惠5%（對家庭農(nóng)場貸款有優(yōu)惠）。去年12月，還完貸款的安道偉以家庭農(nóng)場名義申請了400萬元貸款，這次貸款利率為7.75‰。“一年優(yōu)惠1個點(diǎn)就是4.8萬元，可能是度假村一年掙的錢。”安道偉說。

得益于農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)隨著會理縣社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，原本投資礦業(yè)的農(nóng)民積累了一定資金，開始轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)，會理陽光資源充足，農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)具特色，具有穩(wěn)定消費(fèi)市場。“農(nóng)業(yè)需要建設(shè)大量的配套設(shè)施，單靠個人的資金支撐不了。”張成發(fā)說，而金融機(jī)構(gòu)有大量的存款找不到投資點(diǎn)，中央一號文件和涼山《關(guān)于金融支持家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的實(shí)施意見》讓他們看到，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜無疑是很好的方向。

多年實(shí)施的農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了會理金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基礎(chǔ)。2008年，該縣開始農(nóng)村信用體系建設(shè)，成為全國農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)后，會理縣下發(fā)了《會理縣農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案（2014年—2016年）的通知》，通知明確，開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用培植，運(yùn)行農(nóng)村信用信息管理系統(tǒng)提供的銀企、銀企融資對接信息共享平臺，以政策扶持、信用評價、融資對接、定期監(jiān)測手段推進(jìn)農(nóng)村信用融資培育，試點(diǎn)開展家庭農(nóng)場信用評分，提供信貸授信新服務(wù)。

明確政策支持，一切水到渠成。通過對會理縣183家專業(yè)合作社和14戶家庭農(nóng)場充分調(diào)查，人行會理支行把支持家庭農(nóng)場作為試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)探索重要工作推進(jìn)，并于去年11月6日召開了農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果展示暨金融支持家庭農(nóng)場現(xiàn)場推進(jìn)會議，拉開金融支持家庭農(nóng)場的序幕。“與合作社相比，家庭農(nóng)場法人更加清楚，責(zé)任更加明確。”張成發(fā)說。

不過遺憾的是，目前僅有會理信用社參與了此項(xiàng)工作，共有6家新型經(jīng)營主體獲得貸款。“只要是在做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的，信譽(yù)較好的，我們會貸。”會理信用社副主任孫正霞表示，像旺銅家庭農(nóng)場，即便是以專合社的名義，同樣可以獲得同等額度的貸款。

張成發(fā)表示，這只是先行先試，需要穩(wěn)步推進(jìn)。